Как влияет быстрый рост населения в бедных странах: Крумкачева Юлия

Крумкачева Юлия

Задания к параграфу 12 «Роль экономики в жизни общества»

Задание №1.

Аристотель, обсуждая роль государства в экономических делах, отмечал,что «цель государства- это совместное продвижение к высокому качеству жизни».Разделяете ли вы эту точку зрения?Обоснуйте ответ.

Я разделяю точку зрения Аристотеля. Каждое государство стремится стать развитым. Такой вид государства определяется высоким уровнем жизни. Высокое качество жизни достигается по средствам совершенствования экономических механизмов государства, заинтересованности правительства в обеспечении благосостояния населения, в эффективности экономики, для чего используются новые технологии, бережливо расходуются природные ресурсы.

Задание №2.

По данным на 1995 г. вceгo на земном шаре проживало около 5,7 млрд чел., что было уже почти вдвое больше, чем в 1970 г. По данным на 1995 г. вceгo на земном шаре проживало около 5,7 млрд чел., что было уже почти вдвое больше, чем в 1970 г.
По прогнозам ученых в течение следующих 35 лет население в мире вырастет еще на 2,5 млрд чел., причем 90% из них появится на свет в развивающихся странах. Дoля населения развитых стран в общем населении планеты сократится за этот период с 16 до 12%. Объясните связь демографической ситуации в мире с экономической жизнью общества. Как повлияет быстрый рост населения в бедных странах и сокращение населения в развитых странах на их экономическое развитие в целом, на состояние таких показателей, как уровень жизни, доходы населения, производительность труда и др.?

В развитых странах высокое качество жизни ,и оно продолжает расти. Люди стараются повысить собственные доходы для лучшего своего обеспечения.  Жизненные ценности с повышением дохода меняются, акцент делается в большей степени на карьере, а не на воспроизводстве населения. Уменьшение доли населения в странах с развитой экономикой несет в себе как отрицательные, так и положительные черты. Положительные по отношению к самой стране, из поколения в поколение уровень жизни будет повышаться, а значит и страна продолжит свое развитие.

Отрицательно же то, что по отношению к населению всего мира будет все больше расти уровень бедности. А расти он будет из-за того, что показатели рождаемости в развивающихся странах гораздо выше, что связано с ранними браками в Третьем мире. Смертность же сейчас уменьшается, так как увеличивается роль здравоохранения. Но доходы населения развивающихся стран остаются неизменными, в большей степени достаточными только для выживания. Бедное население воспроизводит себе подобное, поэтому уровень жизни и экономическое развитие таких стран останется примерно на том же уровне.


Задание№3.

В России действует около 350 тыс. общественных объединений. Подберите по материалам СМИ примеры их участия в решении тех или иных экономических проблем общества.

Общественным объединением молодых предпринимателей был проведен Третий региональный форум молодых предпринимателей «Бизнес-трамплин 2011» в Удмуртии. На Форуме состоялся круглый стол, на котором представители органов государственной власти, молодые предприниматели и предприятия инфраструктуры поддержки малого бизнеса в Удмуртии обсудили вопросы, связанные с развитием предпринимательства в Удмуртии и перспективными формами поддержки предпринимательства в 2012 году.

По итогам круглого стола было принято решение продолжить системную реализацию программ по поддержке молодежного предпринимательства, в том числе на уровне школ, ссузов и вузов, были подписаны соглашения о сотрудничестве с Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства, было принято решение о создании комитета по предпринимательству при Удмуртской торгово-промышленной палате. 

Рост дифференциации доходов неизбежен в условиях экономической реформы, одна из задач которой заключается в установлении более жесткой взаимозависимости между результативностью труда и доходами, считают идеологи российских экономических реформ. Можно ли с ними согласиться? Как влияет процесс дифференциации доходов населения в условиях рынка на отношение работников к труду? Назовите положительные и отрицательные результаты социально-экономической дифференциации в ходе реформ в России.

Я согласна с мнением идеологов.  В большинстве сегодняшних организаций за усердный труд персонал поощряют премиями, бонусами и т.
п. От этого растет производительность труда и заинтересованность в работе.

В результате дифференциации доходов, общество также все больше диффиренцируется на богатых и бедных, как следствие происходит дальнейшее его расслоение. 

Тема №21068 Численность населения Земли быстро растёт. В 2011 г. она составил

Тема №21068

Вопрос:

Численность населения Земли быстро растёт. В 2011 г. она составила 7. млрд человек. Первый миллиард был достигнут примерно к 1800 г., и понадобилось ещё 125 лет, чтобы достичь 2 млрд. Однако, для того чтобы численность народонаселения возросла с 3 до 7 млрд, хватило 50 лет. При этом центр роста из Европы и Северной Америки переместился в страны Юго-Восточной Азии и Африки. Объясните связь демографической ситуации в мире с экономической жизнью общества. Как влияет быстрый рост населения в бедных странах и сокращение населения в развитых странах на их экономическое развитие в целом, на такие показатели, как уровень жизни, доходы населения, производительность труда и др.

?

Развернутый ответ:

Объясните связь демографической ситуации в мире с экономической жизнью общества?

Север, который представляется Европой и Северной Америкой, перешел в стадию постиндустриального общества, и тем самым, нацелился на карьерный рост и на саморазвитие. Что касается Юга, Азии, то там из-за не лучшего образования и бедности, население плодится больше, так как весь ориентир направлен на семью, а не карьеру. Связь заключается в том, что большое азиатское население используется в экономике как дешевая рабочая сила, а стареющее население Севера, наоборот, является более экономически стабильным и имеет более высокооплачиваемую работу из-за хорошего образования.

Как влияет быстрый рост населения в бедных странах и сокращение населения в разных странах на их экономическое развитие в целом ,на такие показатели, как уровень жизни, доходы населения и т.д?

Увеличение населения говорит о том, что доходы населения сокращаются, как и уровень жизни, так как рабочих мест не хватает на всех. Сокращение населения также имеет негативное последствие в виде стареющего населения, ведь сокращается работоспособное. Пока это не сказывается на понижении уровня жизни, но имеет тенденции к этому.

Меньше, да не лучше: разрушит ли демографический кризис экономику | Статьи

Демография давно уже стоит в центре внимания в России. Президент Владимир Путин в последнем послании призвал пересмотреть программу материнского капитала, чтобы стимулировать рост рождений и тем самым приостановить демографический спад. Проблема остается, впрочем, общемировой и с каждым годом становится всё острее — пока лишь для развитых стран, но через поколение-другое и для большей части остального мира. Для экономики падение рождаемости и, как следствие, сокращение населения означает не только остановку роста, но и, возможно, падение уровня жизни для большинства граждан.

Исторически демография рассматривалась как важнейшая составляющая экономической науки. Правда, взгляды на рост населения не всегда были однозначными — рост населения часто воспринимался как проблема. Социальный философ Томас Мальтус на рубеже XVIII–XIX веков высказал идею, что население растет быстрее, чем средства к существованию, что приводит в конце концов к экономическому коллапсу, войнам и эпидемиям. Его идеи неплохо описывали традиционное общество, но для индустриального, с его взрывным технологическим ростом, эти позиции были слишком примитивны. Тем не менее, крупнейший экономист XX века Джон Мейнард Кейнс в определенный период своей жизни поддерживал мальтузианские взгляды, считая необходимым максимально широкое распространение контрацепции и снижение рождаемости. Иначе демографический взрыв может заглушить положительные эффекты экономического роста и даже спровоцировать войну.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем

Хотя массовый голод к середине XX века, по крайней мере, в развитых странах, ушел в прошлое, а войны с миллионными жертвами также стали происходить всё реже, исторический опыт показывает здравое зерно в мыслях Кейнса.

Хорошим примером того, как слишком бурная «демографическая весна» может стать препятствием на пути страны к процветанию, является Аргентина. Население южноамериканского государства выросло за 100 лет в семь раз — с 6 до 40–45 млн человек. Одна из богатейших по ВВП на душу стран мира превратилась в середнячка, находящегося в хроническом кризисе и переживающего один дефолт за другим.

Схожие примеры дают множество других стран Латинской Америки, Африки и Азии (таких как Мексика, Филиппины и Египет), с той лишь разницей, что их население как раньше не знало высокого уровня жизни, так и сейчас не может его достичь — по крайней мере, относительно более успешных соседей. И напротив, многие государства, чье население в минувшем веке росло умеренно (не более чем в 3–4 раза) демонстрируют случаи «экономического чуда» и успешного преодоления отрыва от лидеров — достаточно посмотреть на Японию, Испанию или скандинавские страны. Понятно, что сводить все успехи или неуспехи экономики к динамике численности населения — абсурд, но влияние этого фактора недооценивать нельзя.

Если подвести экономические и демографические итоги последних 100 лет, то можно констатировать, что рост населения — это хорошо, когда в меру.

Но сейчас проблема чрезмерного естественного прироста для подавляющего большинства развитых богатых стран (и доброй половины куда менее богатых) давно уже не стоит. Показатели рождаемости падают повсеместно: в Южной Корее коэффициент фертильности (число детей на одну женщину) опустился меньше одного. Это значит, что каждое следующее поколение южнокорейцев будет вдвое меньше предыдущего.

Фото: REUTERS/Kim Hong-Ji

В случае, если значение коэффициента ниже 2,1 (уровень замещения), в перспективе естественный прирост будет отрицательным. Среди стран, входящих в топ-50 лидеров по ВВП на душу населения, количество превышающих этот показатель можно пересчитать по пальцам. Это гарантированно означает старение населения сейчас и падение численности в ближайшем будущем. В десятках государств, включая Германию, Италию, Японию и Россию, естественная убыль уже фиксируется много лет.

Что это означает для экономики? Урон будет нанесен практически во всех возможных местах. Сокращение численности рабочей силы приведет к высокому показателю занятости (что само по себе и неплохо), которое в свою очередь снизит гибкость работодателей на рынке. По сути, у них не будет особого выбора в том, кого приходится нанимать.

В то же время, в современных условиях, при наличии технического прогресса и роста производительности труда проблема нехватки рабочей силы может оказаться второстепенной. Куда менее неприятным последствием становится падение числа потребителей и, соответственно, спроса. Потребности людей могут расти быстро, но они не всегда успевают за современной экономикой, выбрасывающей на рынок всё больше товаров и услуг. В конечном итоге ей оказывается полезен «допинг» в виде прямого увеличения численности потребителей.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Наконец, с точки зрения государства опасную в перспективе проблему представляет рост числа пенсионеров, особенно нетрудоспособных по возрасту. Социальные обязательства начинают накатывать как снежный ком. В России, да и не только, принято подшучивать над американским госдолгом, в цифрах которого нет ничего катастрофического (100% ВВП при нынешних ставках — это терпимо, даже если вынести за скобки способность ФРС печатать деньги в неограниченном объеме). Однако помимо этого «официального» долга есть еще и оценочная сумма будущих обязательств американского правительства по различным социальным программам, и вот эта цифра является совершенно умопомрачительной. В прошлом году она составляла $122 трлн, в шесть c лишним раз превосходя ВВП США. Еще больше пугает скорость ее роста — предположительно, уже к 2023 году объем обязательств достигнет 157 трлн, то есть всего-то за три года долги увеличатся на два объема ВВП.

И проблема эта не является уникальной для Америки. В какой-то мере с ней неизбежно предстоит столкнуться всем государствам, переживающим старение и сокращение населения, вопрос лишь в сроках. Характерно, что разговор об этой проблеме ведется редко и даже в дебатах между кандидатами в президенты США от Демократической партии вопрос не удостоился внимания. В России тема грядущих социальных обязательств также не имеет широкого распространения в дискуссиях экономистов и политиков.

Обычному человеку может показаться, что его личному благосостоянию сокращение населения никак не угрожает. Действительно, если население будет уменьшаться в численности, а экономика — стоять на месте, то каждый отдельный гражданин страны окажется в чистом выигрыше. Однако некоторые экономисты считают, что не всё так просто. Скажем, американец Чарльз Джонс в работе End of Economic Growth утверждает, что падение численности населения может как минимум привести к стагнации доходов каждого отдельного человека — а может быть и к спаду.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев

Одним из основных способов остановить угрозу сокращения населения называют иммиграцию. Но если вынести за скобки все внеэкономические за и против массового притока иностранных мигрантов, то нетто-выгода от привлечения иностранного населения в страну в больших количествах (в отличие от «точечной» иммиграции квалифицированных профессионалов) по-прежнему остается неочевидной. Разные исследования приходят к тем или иным выводам относительно экономической благотворности приема больших количеств населения. Скорее всего, единого правильного ответа на данный вопрос нет, а значит рассматривать иммиграцию как панацею бессмысленно.

Хотя стабильное и неуклонное снижение численности населения — это сравнительно новый для нашей цивилизации вызов, с которым она не сталкивалась со Средневековья, кое-какие эмпирические данные уже накопились. В основном благодаря Японии, стране, которая находится в авангарде адаптации к этой проблеме. И, если присмотреться к опыту Страны восходящего солнца, то можно предположить, что ситуация в обозримом будущем не выглядит такой уж острой. Япония своим примером опровергает модели экономистов: доходы на душу населения за период с 2009 по 2017 год там росли быстрее, чем в США, хотя население страны довольно заметно снизилось.

Япония, с ее принципиальным нежеланием принимать большое количество мигрантов, проводит исторический эксперимент, нацеленный на автоматизацию. Надежды японского бизнеса состоят в том, что недостающие рабочие руки будут заменены роботами. Снижение численности населения является лучшим стимулом из возможных для развития робототехники и инвестиций в рост производительности труда. Впрочем, в силу относительно небольшого времени, прошедшего со старта в Японии отрицательной демографической динамики, делать какие-то окончательные выводы пока рановато.

Фото: Global Look Press/AFLO/Yoshio Tsunoda

Другой пример положительного воздействия от падения численности населения можно встретить в далеком прошлом — Позднем Средневековье. Великая эпидемия чумы, пронесшаяся над Евразией в 1340-х годах, убила от половины до двух третей населения в некоторых государствах Европы. По идее, такая демографическая катастрофа должна была подрубить ноги и экономике. Но этого не случилось. Напротив, такие территории как Англия и Нидерланды довольно быстро оправились от негативных эффектов, а в плюсе оказался исключительно высокий спрос на выживших работников. Последние могли диктовать свои условия нанимателям, а тем, чтобы остаться конкурентоспособными, пришлось усовершенствовать оборудование и технологии. Так бедствие невиданных масштабов запустило механизм, приведший через несколько веков к промышленной и научно-технической революции.

Никто сейчас достоверно не может сказать, насколько долго задержался тренд на снижение населения в ведущих экономиках, а в отдаленной перспективе и во всем мире. Точно так же трудно оценить все последствия этого процесса и их влияние на экономическую жизнь. Можно лишь констатировать, что эта угроза является беспрецедентной минимум за 500 лет и мировая экономика вступает в период неопределенности. Тот, кто сумеет удачнее других угадать тенденции будущего, имеет высокие шансы прорваться в новые мировые лидеры.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Снижение рождаемости в бедных странах притормозит изменения климата – Новости – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

В декабре в Париже будет подписано новое международное климатическое соглашение, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу. Свой вклад в снижение выбросов парниковых газов должны будут внести не только развитые, но и развивающиеся экономики. Это вклад может быть связан с демографией. Уменьшение рождаемости в развивающихся и бедных странах могло бы сократить мировые выбросы углекислого газа к 2030 году на 1,6 млрд тонн в год, подсчитал доцент департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Игорь Макаров.

Игорь Макаров в докладе «Связь глобальных демографических и экологических проблем: методологические аспекты», представленном на конференции «Демографическая история и демографическая теория», состоявшейся в НИУ ВШЭ, оценил влияние различных факторов – экономических, демографических и технологических – на эмиссию парниковых газов на ближайшие пятнадцать лет. Демографический фактор, например, может действовать так: переход от среднего уровня рождаемости (medium fertility) в развивающихся странах к низкому уровню рождаемости (low fertility; уровни определены в демографических прогнозах ООН – World Population Prospects, The 2012 Revision) позволит к 2030 году «стереть с карты выбросов долю, примерно равную выбросам России». Речь идет прежде всего о демографии стран Африки южнее Сахары, Бангладеш, Пакистане, пояснил Макаров.

Согласно расчетам эксперта, к 2030 году выбросы CO2 в мире могут вырасти на 7,9 млрд тонн в год по сравнению с 2010 годом. Здесь учтен ряд составляющих: так, вклад роста населения в эту величину оценивается в 3,8 млрд тонн углекислого газа в год, а вклад роста ВВП на душу населения – в 43 млрд тонн в год. Однако из суммы двух этих вкладов, демографического и экономического, которая составляет 46,8 млрд тонн, нужно вычесть вклад развития технологий (их «очистки»). Это 38,9 млрд тонн CO2 в год, которые «экономятся» благодаря снижению углеродоемкости ВВП на 50% равномерно по всем странам к 2030 году. В расчетах по странам учтены оценки статистической службы США по ВВП на душу населения (ERS International Macroeconomic Data Set), которые, возможно, сделаны с некоторым «запасом».

В работе принято за данность, что изменения климата вызваны, главным образом, выбросами парниковых газов, прежде всего углекислого газа – CO2 (вероятность этой зависимости оценивается экспертами ООН более чем в 95%).   

Рост населения влияет на выбросы парниковых газов

«Математика» выбросов исходит из следующей базовой модели: 

При этом E – выбросы парниковых газов, P – население, Y – ВВП;  — ВВП на душу населения, а  — углеродоемкость ВВП.

Эта модель – производная от более общей модели IPAT:

, где I – воздействие (impact), P – население (population), A – богатство (affluence) и T – технологии (technology).

В эту базовую формулу при необходимости можно вставить и другие переменные: потребительское поведение (consumption), показатель урбанизации (urbanization), промышленность (industry), поведенческие установки (behaviour) и пр. Имеет смысл также учитывать возрастную структуру населения и средний размер домохозяйств.

Предложенная выше модель позволила исследователю оценить вклад различных факторов в прирост выбросов CO2 за пятьдесят лет – с 1960 по 2010 годы – для каждой страны. Сумма полученных вкладов помогла обрисовать общемировую картину эмиссии парниковых газов (рис. 1), а также спрогнозировать ситуацию до 2030 года. Модель показала, что рост населения служит важным фактором увеличения выбросов: за полвека он привел к росту эмиссии CO2 на 9,4 млрд тонн в год. «Это существенная величина, которая несколько меньше, чем годовые выбросы Китая, но более чем впятеро больше, чем выбросы России», – прокомментировал эксперт.

Рисунок 1.

 

 

Источник: доклад И.Макарова.

Демография как инструмент климатической политики

Сегодня существует серьезная диспропорция между странами: в бедных  странах наблюдается высокий рост населения, но низкие выбросы CO2, в развитых странах – все наоборот: большого роста населения нет, зато выбросы достаточно значительны. Тем самым, в контексте борьбы с изменениями климата для бедных стран пока не актуально уменьшение эмиссии парниковых газов как таковое. Однако меры по планированию семьи, результатом которых станет снижение рождаемости, позволят существенно сократить выбросы в будущем, когда эти страны станут богаче.

Иными словами, демографическая политика в бедных странах может стать их вкладом в смягчение парникового эффекта в рамках нового климатического соглашения, отметил Игорь Макаров.

Это особенно значимо в связи с тем, что бедные страны оказались в двойственной ситуации, продолжает эксперт. С одной стороны, обсуждается их вклад в уменьшение выбросов углекислого газа. С другой стороны, эта группа стран будет претендовать на получение «климатической помощи»  в размере 100 млрд долларов в год к 2020 году.

Ясно, что в таких обстоятельствах вопрос посильного участия в борьбе с изменениями климата становится особенно острым. Он актуален прежде всего для стран с высокими темпами демографического роста, где в ближайшие годы ожидается увеличение ВВП и выбросов на душу населения, – это ведущие страны Африки к югу от Сахары, Бангладеш, Пакистан и др. Если рождаемость в них несколько снизится (то есть реализуется сценарий lowfertility, в соответствии с расчетами ООН), то мировые выбросы диоксида углерода могут быть снижены на 1,6 млрд тонн в год.

Новое соглашение по климату будет более универсальным

Предполагается, что климатическое соглашение ООН, подписание которого намечено на декабрь, будет более всеохватным, чем предшествовавший ему Киотский протокол, принятый в 1997 году в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 1992 года.

Заложенный в этой конвенции принцип общей, но дифференцированной ответственности на сегодня уже устарел, пояснил докладчик. Суть этой установки была в том, что обязательства по снижению выбросов несли лишь развитые страны и страны с переходной экономикой, поскольку именно они были главными эмитентами парниковых газов. При этом среди развитых экономик две весьма значимые – США и Канада – «миновали» протокол: в США его так и не ратифицировали, а Канада вышла из него в декабре 2011 года.

Однако с тех пор мир сильно изменился. Так, Китай совершил «прыжок» в экономике и стал крупнейшим эмитентом парникового газа, далеко обогнав США, а Индия обошла Россию. Этим и объясняется необходимость нового соглашения, в котором развивающиеся страны, наравне с развитыми, заявляют о своих вкладах (INDC – intendednationallydeterminedcontributions; при этом они, скорее всего, не будут иметь юридически обязывающего характера), отметил эксперт.

Сверхзадачу же нового климатического документа можно сформулировать так: он должен «установить новые правила игры, согласно которым любая деятельность  государств и корпораций рассматривается, в том числе, с климатических позиций», резюмировал Игорь Макаров.   

См. также:

Экономия поддерживает экологию
Ориентация на «зеленый рост» повысит конкурентоспособность России
Экономика Китая зависит от его демографии 
Население мира будет расти, стареть, дольше жить и меньше мигрировать

 


Подпишись на IQ.HSE

3. Экономический рост, ведущий к увеличению занятости (Восточная Европа и Центральная Азия)

Устойчивое развитие

Достойный труд

Экономика Общество Экология Занятость Защита Права Диалог
Актуальные задачи ЦУР

1. b, 8.3, 8.5, 8.6, 8.8, 8.b

Актуальные результаты политики
1, 10


Экономический рост сам по себе не обязательно означает увеличение количества и качества рабочих мест, особенно для малоимущих, незащищенных категорий населения — всех, кому угрожает опасность остаться за бортом жизни. Это скорее предварительное условие роста производительной занятости, объединенный результат повышения производительности труда и увеличения занятости. Поэтому темпы экономического роста задают абсолютный потолок, в пределах которого может происходить рост занятости и производительности труда. При этом большое значение также имеет структура или характер роста. Влияние экономического роста на производительную занятость зависит не только от его темпов, но и от того, насколько эффективно он преобразуется в создание производительных рабочих мест. Последнее в свою очередь зависит от ряда факторов, таких как отраслевая структура роста и капиталоемкость (трудоинтенсивность) роста внутри отдельных секторов. Обычно нужно не только увеличивать количество рабочих мест, но и повышать производительность труда, а также уровень дохода от занятости. Поэтому предметом анализа экономического развития с точки зрения занятости должна быть оценка того, в какой степени экономический рост удовлетворяет потребность в увеличении количества рабочих мест и повышении производительности труда (дохода). Для такого, чтобы такая оценка была значимой, ее нужно выполнять в отраслевом разрезе. При этом главное значение для устойчивости экономического развития в средней и долгосрочной перспективе имеет то, в какой мере экономический рост ассоциируется с производительной трансформацией и направляется ею (19).

Индикаторы, измеряющие способность экономики создавать достаточные возможности для трудоустройства населения, могут дать полезную информацию о результатах экономического развития в целом. К этим индикаторам относятся уровень безработицы, доля занятых в общей численности населения, уровень экономической активности населения и трудоинтенсивность роста или его эластичность по отношению к выпуску — этот последний индикатор измеряет, какое количество роста занятости приходится на 1 процентный пункт экономического роста. Сокращение составляющей роста, связанной с занятостью, должно настораживать. Включение аспектов занятости и достойного труда в состав политики экономического роста и сокращения бедности способствует максимальному распространению результатов роста на все население, обеспечивая его устойчивый и всеохватный характер.

Особое внимание следует уделять положению «работающих бедных», особенно в тех странах, где формальная экономика мала и где многие мужчины и женщины, несмотря на то, что они заняты — подчас тяжелым и ненормированным трудом — неспособны заработать достаточно средств для того, чтобы преодолеть собственную нищету и нищенское положение их семей. Среди тех, кто сочетает оплачиваемый труд с неоплачиваемым, женщины работают дольше мужчин, что не только усугубляет их материальное положение, но и еще больше подрывает их возможности получить достойную работу (8).

За последние пятнадцать лет МОТ, ПРООН, ОЭСР, ДЭСВ ООН, Всемирный банк и другие органы выполнили значительный объем аналитической работы, посвященной взаимосвязям между занятостью, ростом и бедностью [см. , например: (20)]. В своем докладе о мировом развитии 2013 года, озаглавленном «Создание рабочих мест», Всемирный банк отметил ключевую роль занятости в повышении уровня жизни, социальной интеграции и производительности труда (21). ПРООН в своем докладе о человеческом развитии 2015 года, озаглавленном «Труд во имя человеческого развития», стремилась установить взаимосвязь между трудом (понимаемым в расширенном смысле) и человеческим развитием (22). Совместная конференция МОТ и МВФ, расширенном смысле) и человеческим развитием (22). Совместная конференция МОТ и МВФ, состоявшаяся в Осло в 2010 году, была посвящена изучению взаимосвязей между ростом, занятостью и социальной интеграцией. Связь между ростом, занятостью и бедностью также была центральной темой внеочередного совещания на высшем уровне Африканского союза, состоявшегося в Уагадугу в сентябре 2004 года и посвященного проблеме занятости и нищеты. В декларации, принятой по этому поводу главами государств-участников, указывалось, что «создание рабочих мест составляет очевидную и определяющую цель нашей экономической и социальной политики на национальном, региональном и континентальном уровне, которая направлена на сокращение масштабов бедности и повышение уровня жизни наших народов» (23).

Для того, чтобы добиться трансформации роста в занятость, МОТ выступает за разработку глобальных программ и формирование партнерств, имеющих целью создание возможностей для более качественного трудоустройства, и способствует этому процессу. На уровне стран ее целью является поддержка усилий трехсторонних участников по разработке, реализации и контролю выполнения согласованных и учитывающих национальную специфику программ и мер, которые способствуют созданию качественных рабочих мест при помощи стратегий экономической диверсификации и инвестиций, подготовки кадров, отвечающих текущим и перспективным потребностям рынка труда, а также активной политики содействия занятости и посреднических услуг на рынке труда в интересах наиболее уязвимых категорий населения. К таковым относятся программы и меры, способствующие переходу в формальную экономику, а также созданию возможностей трудоустройства и получения дохода в сельской экономике (по этому вопросу см. отдельный раздел).

Взаимосвязь ПДТ и ЦУР

В самой формулировке ЦУР 8 — «содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех» — признается, что экономический рост может быть всеохватным лишь в том случае, если создает рабочие места и содействует достойному труду. В силу тесных взаимосвязей между ростом, занятостью и сокращением бедности мероприятия, поддерживающие ЦУР 8, одновременно поддерживают ЦУР 1 (снижение бедности) и ЦУР 10 (достижение равенства). При этом задачи, связанные с ЦУР 8, охватывают широкий круг аспектов, относящихся к ПДТ, таких как производительность труда (8.2), предпринимательство (8.3), «зеленые» рабочие места (8.4), создание рабочих мест (8.5), молодежная занятость (8.6), детский и принудительный труд (8.7), охрана труда (8.8), трудоинтенсивное развитие (8.9) и доступ к финансированию (8.10). Задача 8.b предполагает реализацию Глобального пакта МОТ о рабочих местах (2009), фундаментальная цель которого состоит в том, чтобы заложить международно согласованную основу политики, призванной сократить промежуток времени между подъемом экономики и появлением возможностей для достойного труда.

С точки зрения достойного труда тема трудоинтенсивного экономического роста, разумеется, преимущественно связана с компонентом занятости ПДТ; но в силу комплексного характера данной программы МОТ, выступая за повышение трудоинтенсивности экономического роста, одновременно принимает во внимание три другие составляющие.

Абсолютные приоритеты политики

Многие из документов МОТ так или иначе связаны с проблемами занятости. С точки зрения трудоинтенсивного экономического роста главные из них — Конвенция 1964 года о политике в области занятости (№ 122) (считается одним из приоритетных актов МОТ и ратифицирована 111 государствами-членами) и Рекомендация № 122 к ней (дополняет Конвенцию № 122), а также Конвенция 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы (№ 168) и дополняющая ее Рекомендация № 176, а также дополнительная Рекомендация 1984 года о политике в области занятости (№ 169). Применение трудовых норм является составной частью программ МОТ по содействию занятости.

Содействие занятости и связь между ростом и занятостью особенно интересуют государство и социальных партнеров и поэтому во всех странах являются предметом социального диалога, особенно в ситуации экономического кризиса или промышленного спада.

Стратегия МОТ в области занятости объединяет в себе гендерный подход, который учитывает результаты исследований, проводимых в рамках Инициативы МОТ «Женщины в сфере труда», и укрепление потенциала в области гендерного равенства и недопущения дискриминации.

С точки зрения занятости изменение климата и экологические тенденции в экономике можно одновременно рассматривать и как возможности, и как риски, так как это меняет отраслевую структуру экономики страны. Для того, чтобы переход к новой экономике был справедливым, такие изменения должны сопровождаться макроэкономической политикой, способствующей созданию рабочих мест, а также инвестициями в отраслевую, промышленную и торговую инфраструктуру и, кроме того, реализацией экологических стратегий, создающих как можно больше качественных рабочих мест и одновременно содействующих развитию и структурной трансформации предприятий.

Партнерства

МОТ работает над созданием почвы для глобальных усилий по обеспечению согласованных подходов к трудоинтенсивному макроэкономическому росту и наращивает свою поддержку мероприятиям, имеющим целью увеличить количество качественных рабочих мест, в том числе с помощью возглавляемой ею Глобальной инициативы по созданию достойных рабочих мест для молодежи, которая является общей для всей системы ООН. Глобальные усилия по защите интересов трудящихся также предпринимаются в составе Группы двадцати и БРИКС20, способствуя политике занятости в рамках кооперации «юг-юг». Партнерства и сотрудничество внутри системы ООН, международных финансовых организаций, региональных экономических комиссий, банков развития и субрегиональных экономических сообществ предполагается расширять для решения задач, связанных с занятостью, и достижений целей Повестки дня до 2030 года. Для реализации этой стратегии на национальном уровне необходимо, в частности, участие таких ведомств, как министерство экономики, министерство финансов и министерство промышленности при тесном взаимодействии со страновыми группами ООН.

Возможности МОТ

Работой МОТ по содействию такому экономическому росту, который создает рабочие места, руководит Департамент МОТ по вопросам политики занятости, отвечающий за разработку комплексной политики занятости, развития и подготовки кадров, имеющей целью обеспечить максимальное влияние экономического роста, инвестиций и развития на занятость. В состав этого департамента входят три отдела: отдел по развитию и инвестициям (DEVINVEST), отдел политики в области занятости и рынка труда (EMPLAB), а также отдел по профессиональным навыкам и возможностям трудоустройства (SKILLS). DEVINVEST обеспечивает координацию мероприятий — в том числе в рамках флагманской программы МОТ «Рабочие места в целях обеспечения мира и потенциала противодействия» — по преодолению кризисных ситуаций, в том числе в странах с неустойчивой экономикой. Последняя Рекомендация МОТ, принятая в 2017 году для замены и пересмотра Рекомендации 1944 г. (№ 71), называется Рекомендация о занятости и достойном труде в целях обеспечения мира и потенциала противодействия (№ 205).

Многие другие департаменты и подразделения МОТ также вносят свой вклад в достижение трудоинтенсивного экономического роста: среди них прежде всего стоит назвать департамент по развитию предприятий, за которым следуют подразделения по сельской и неформальной экономике, миграции и отраслевой деятельности, а также департамент исследований.

Дополнительная информация

Департамент по вопросам политики занятости имеет собственный информационный центр, доступный по следующей ссылке. Центр включает в себя несколько баз данных о
  • молодежной занятости
  • индикаторах состояния рынка труда
  • трудоинтенсивных технологиях
Другие материалы можно найти в разделе содействие занятостибиблиотеки сайта МОТ.

19. ILO. Decent Work Country Diagnostics — Technical Guidelines to draft the Diagnostics Report. Geneva : ILO, 2015.

8. ILO. Women at Work Trends. Geneva : ILO, 2016.

20. Osmani, S.R. Exploring the Employment Nexus: Topics in Employment and Poverty. New York & Geneva : UNDP and ILO, 2002.

21. World Bank. World Development report — Jobs. Washington : World Bank, 2013.

22. UNDP. Human Development Report 2015: Work for Human Development. New York : UNDP, 2015.

23. African Union. Declaration on employment and poverty aleviation in Africa. Addis Ababa : African Union, 2004.

20 — Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.

Вестник НАТО — Рост населения – главная проблема XXI века

Может ли инженерное искусство помочь справиться с проблемами бурного роста населения, изменения климата и напряженной ситуацией с обеспечением продуктами питания и водой?

В этом веке мир столкнется лицом к лицу с последствиями самого большого демографического взрыва в истории человечества.

Если не принять незамедлительные меры, несколько миллиардов людей на планете будут страдать от жажды, голода, жизни в трущобах и конфликтов

Представьте себе, что через 40 лет на планете будет на два миллиарда больше людей, и всем им нужны продукты питания, вода и кров, а в связи с изменением климата удовлетворить эти основные потребности людей становится сложнее.

Если не принять незамедлительные меры, несколько миллиардов людей на планете будут страдать от жажды, голода, жизни в трущобах и конфликтов в результате засух, нехватки продуктов питания, городской нищеты, миграции и истощения природных богатств, пытаясь при этом повысить производительность, чтобы удовлетворить спрос.

Ожидается ошеломительный рост спроса. Надо будет накормить больше ртов, изменятся также вкусовые привычки, в результате чего:


  • за четыре десятилетия объем сельскохозяйственного производства увеличится в два раза,

  • к 2030 году объем потребляемой воды должен вырасти на 30%,

  • к середине века дополнительно три миллиарда людей будут стремиться обрести кров в городах.

С учетом потребности в энергоресурсах для поддержания экономического роста в постиндустриальных, промышленных и недавно вставших на путь промышленного развития странах и того, что к 2050 году этот спрос вырастет вдвое, налицо серьезная проблема для правительств и для общества в целом.

Но вселяет надежду тот факт, что согласно недавно опубликованному великобританским Институтом инженерной механики отчету «Население: одна планета, слишком много людей?», с ожидаемыми проблемами можно справиться с помощью известных инженерных технологий и устойчивой практики. Это означает, что не надо откладывать действия глобального масштаба в ожидании очередного крупного открытия в сфере технологии или прорыва в области регулирования рождаемости.

Предполагается, что в ближайшие сорок лет мировое население выйдет на отметку 9 миллиардов (по сравнению с 6,9 млрд. сегодня) и достигнет наивысшей точки 9,5 млрд. в 2075 году

В отчете также делается вывод, что у нас имеется уникальная возможность: изобилие экологически чистых технологий и ноу-хау, благодаря которым страны, недавно начавшие экономически развиваться, могут «перепрыгнуть» через этап больших объемов выбросов и чрезмерного потребления ресурсов, которыми сопровождается ранняя стадия индустриализации. Это тем более важно, что, как предполагается, наибольший рост населения будет наблюдаться именно в этих странах с формирующейся экономикой.

Предполагается, что в общей сложности в ближайшие сорок лет мировое население выйдет на отметку 9 миллиардов (по сравнению с 6,9 млрд. сегодня) и достигнет наивысшей точки 9,5 млрд. в 2075 году. Однако эти цифры ничего не говорят о важных демографических тенденциях, свидетельствующих о появлении в ближайшие десятилетия трех категорий, по которым можно будет распределить большинство государств.

  1. Отличительной чертой стран со зрелой постиндустриальной экономикой станет стабильный уровень населения или сокращение населения. Например, согласно прогнозам, в период до 2100 года население в странах Европейского союза сократится на 20%. Сопутствующее этому снижение молодого населения серьезно скажется на социальном обеспечении, здравоохранении и составе рабочей силы. Конфликты на почве перенаселения и напряженные ситуации, возникающие по причине изменения климата в других государствах, также отразятся на экономике этих стран: нарушится система поставок для сельскохозяйственного производства и промышленных товаров.

    2) В странах с высоким уровнем индустриализации, находящихся на поздней стадии развития экономики, рост населения замедлится, в то время как уровень зажиточности повысится. Например, в Азии, где уже проживает половина мирового населения, как предполагается, численность населения увеличится лишь на 25% и достигнет максимальной отметки в 2065 году, а затем она будет сокращаться, как это происходит в некоторых странах с постиндустриальной экономикой. Хотя рост населения в этом регионе в ближайшие пять десятилетий и будет скромным, в сочетании с высокими уровнями роста личных доходов и благосостояния он скорее всего приведет к геополитической напряженности между отдельными государствами по причине природных богатств, например, общих водных ресурсов и сырья для промышленного производства.

    3) Новые развивающиеся страны и страны с еще не развившейся экономикой, стоящие на пороге индустриализации, составляют третью группу. Основной отличительной чертой этих стран является ускорение роста населения, за счет которого по большей части и будет расти население планеты до 2075 года. Главным регионом здесь является Африка: к 2050 году население большого числа стран этого континента вырастет в два или три раза. Это приведет к существенному росту спроса на производство продуктов питания в стране, водозабор и доступ к энергоресурсам. Если к этому добавить социальную и политическую напряженность по причине неконтролируемой урбанизации и резкого увеличения численности трущоб, можно ожидать внутренних и межгосударственных конфликтов, что дестабилизирует международные торговые пути и приведет миграцию из зон конфликтов в более стабильные регионы, например, Европу.

    Велика вероятность того, что во всех трех группах государств возникнет геополитическая напряженность из-за ископаемых видов топлива (уголь, нефть и газ) и источников энергии с низким содержанием углерода. Доступность и изобилие энергоресурсов образует фундамент индустриализации, помогает вырваться из нищеты, способствует экономическому росту и формированию постиндустриального общества.

По мере того, как начнут появляться страны, богатые новыми пригодными для использования ресурсами, подобно солнечной энергии в североафриканских странах, а другие страны, занимавшие господствующее положение в снабжении энергоресурсами в XX веке, будут с трудом поддерживать свое благосостояние и влияние, начнет складываться новый миропорядок

Как не раз показывала история, при отсутствии этих энергоресурсов в конечном итоге происходит крах обществ, поскольку прибыль на капиталовложения в создание чего-то более сложного снижается. По мере того, как начнут появляться страны, богатые новыми пригодными для использования ресурсами, подобно солнечной энергии в североафриканских странах, а другие страны, занимавшие господствующее положение в снабжении энергоресурсами в XX веке, будут с трудом поддерживать свое благосостояние и влияние, начнет складываться новый миропорядок.

Мы считаем, что страны, экономика которых начала недавно развиваться, принципиально важны для достижения успешного результата. Если эти государства встанут на путь больших объемов выбросов парниковых газов и неустойчивого развития, по которому шли в прошлом зрелые промышленно развитые государства, результат будет не самым лучшим для всех нас.

Например, если вследствие индустриализации и экономического роста в XXI веке средний объем выбросов парниковых газов африканских стран будет равен скромному объему выбросов азиатских стран сегодня, недавно увеличившееся население этого континента будет выбрасывать в атмосферу около 9 тысяч мегатонн в год парниковых газов. Это одна четвертая сегодняшних выбросов на планете. В мире, где мы пытаемся с трудом снизить объем выбросов существующей неустойчивой промышленной инфраструктуры, подобный результат был бы трагическим и непростительным, особенно с учетом того, что сегодня у нас есть ноу-хау и экологически чистые технологии, позволяющие избежать этого.

За счет применения инженерных решений, таких как биотехнология, рост механизации и автоматизации, сокращение отходов, совершенствование хранения и распределения, а также более оптимальное управление водными ресурсами, можно обеспечить достаточное количество продуктов питания, чтобы удовлетворить прогнозируемый спрос.

Аналогичным образом удовлетворить спрос в будущем можно с помощью более оптимального управления использованием подземных вод, сбора и хранения ливневых вод, оборотного водоснабжения и опреснения.

В городских условиях интегрированное планирование и применение группами населения новых моделей хозяйствования – успешный путь к решению проблемы трущоб. Одна треть городского населения в мире уже проживает в ужасных трущобах, практически не имея доступа к чистой воде, санитарной или энергетической инфраструктуре.

Инженерные решения также могли бы сыграть ключевую роль в борьбе с повышением уровня моря, грозящим городским районам. Три четверти крупнейших городов в мире расположены на побережье, а одни из самых крупных находятся в дельтовых равнинах в развивающихся странах (например, Бангкок или Шанхай), где оседание почвы лишь ухудшит эту проблему. С учетом того, что для реализации таких стратегий, как инженерная инфраструктура защиты от наводнений, оценка прогнозируемого повышения уровня воды и возможных решений, требуется долгое время, необходимо срочно заняться проблемой прибрежных поселений во всем мире.

Новаторские методы финансирования сыграют важную роль не только в выработке инженерных подходов к урбанизации, но и в применении на базе групп населения экологически чистых энергетических технологий, например, солнечной энергии, ветровой энергии и микрогидроэнергии, в то же время на тепло- и электростанциях будут использоваться биомасса или энергия, извлекаемая из переработки отходов. Для обеспечения широкого доступа к энергии и воде, поощрения внедрения устойчивых технологий на местах и снижения капиталовложений необходимо создать такие механизмы, как новаторские льготные займы и микрофинансирование, «беззатратные переходные схемы и новые модели индивидуального и коллективного хозяйствования, такие как трасты.

Сложно предсказать, как конкретно изменится климат в определенных регионах в связи с возможным повышением температуры на планете от 3°C до 6°C к концу века. Возможно, в некоторых регионах, в частности, в северном полушарии, в результате изменения климата государству будет легче справиться с ростом населения благодаря повышению урожайности или более легкого доступа к энергоресурсам. Однако экстремальные явления природы, повышение температуры и меняющийся режим распределения осадков приведут к тому, что другим регионам будет сложнее справляться с возросшей численностью населения.

Есть доказательства того, что существуют устойчивые инженерные решения, позволяющие справиться с прогнозируемыми последствиями роста населения и снизить напряжение, вызванное изменением климата

Как предполагается, в результате изменения климата, из-за более интенсивных стихийных бедствий, засухи, повышения уровня моря и конфликтов из-за все более дефицитных ресурсов в ближайшие сорок лет до одного миллиарда людей могут быть вынуждены покинуть свои дома. Массовая миграция из этих регионов ляжет дополнительным бременем на те районы мира, в которых климат станет более умеренным, что в свою очередь создаст значительные проблемы безопасности для более удачливых стран.

Есть доказательства того, что существуют устойчивые инженерные решения, позволяющие справиться с прогнозируемыми последствиями роста населения и снизить напряжение, вызванное изменением климата. Например, внедрение технологий управления энергоносителями, таких как умные электроприборы и счетчики, одновременно с сокращением потерь энергии посредством улучшенной изоляции зданий и эффективного использования тепла – примеры инженерных инициатив, которые могли бы помочь отчасти справиться с потребностью в более устойчивых источниках энергии.

Необходима политическая и социальная воля, чтобы исправить недостатки рынка, предоставить новаторские механизмы финансирования и новые модели индивидуального и коллективного хозяйствования, а также передать знания в области экологически чистой технологии и наилучшей практики с привлечением местных ресурсов для достижения более надежных результатов.

В подготовленном институтом отчете предложены пять задач развития в инженерно-технологической сфере в качестве первого шага на пути к достижению подобной цели. Среди них – основные вопросы, которые предстоит решить в области энергоносителей, воды, продуктов питания, урбанизации и финансов.

Более того, отчет призывает правительство Великобритании взять на себя ведущую роль в работе со специалистами в данной области, чтобы определить цели и показатели результативности выполнения задач развития в инженерно-технологический сфере, с тем чтобы продвигать их в ООН в качестве основы международной схемы, которая придет на смену Целям развития тысячелетия, когда срок их действия истечет в 2015 году.

В поддержку этих задач институт также рекомендовал принять механизм для подготовки и временного направления инженеров в развивающиеся страны для консультирования по вопросам применения экологически чистых технологий и устойчивой практики на местах. В своем отчете институт призвал Министерство международного развития Великобритании взять на себя ведущую роль в создании модели командирования в рамках своего мандата международного развития.

В конечном итоге, нас все больше, живем мы все дольше, завися друг от друга, на планете, на которой становится все теснее, а ресурсы ограничены, и поэтому последствия роста глобального населения в определенной степени скажутся на жизни каждого, где бы они ни жили. Эти последствия не будут считаться с государственными границами. Речь не идет об альтруизме, речь идет о разработке основ политики и применения мер самозащиты.

Обзор — Глобализация, рост и бедность. Построение всеобщей мировой экономики

  1. Главная
  2. Избранные главы
  3. Обзор

Общества и экономики всего мира становятся все более интегрированными. Интеграция является результатом уменьшения затрат на транспорт, снижения торговых барьеров, более быстрого обмена идеями, увеличения потока капитала и растущего давления факторов, побуждающих к миграции. Интеграция — или «глобализация» — вызывает опасения относительно роста неравенства, изменения властных отношений и культурного единообразия. Данный доклад оценивает воздействие глобализации и изучает эти опасения. Глобальная интеграция уже сейчас является мощной силой для повышения уровня жизни, но она может быть еще более эффективной. Некоторые, но не все, опасения вполне обоснованны. И глобальные возможности, и глобальные риски уже опередили глобальную политику. Мы предлагаем программу действий, ведущую как к усилению потенциала глобализации, чтобы предоставить больше возможностей бедным людям, так и к смягчению и уменьшению рисков, которые она порождает.

Глобализация в целом снижает уровень бедности потому, что более интегрированные национальные экономики растут быстрее, и этот рост обычно имеет более широкую основу. Когда страны с низким уровнем жизни прорываются на глобальные рынки товаров и услуг, бедные люди могут спастись от безысходной монотонности сельской бедности, найдя другую, лучшую работу, нередко в поселках или городах. Вдобавок к этому структурному перемещению, интеграция повышает производительность каждого вида работы. Работники с одинаковыми навыками — будь это фермеры, заводские рабочие или фармацевты — меньше производят и меньше зарабатывают в развивающихся странах, нежели в развитых. Интеграция уменьшает эту разницу.

Богатые страны устанавливают значительные барьеры для продукции более бедных стран, тем самым мешая интеграции, повышающей уровень жизни. «Раунд развития» торговых переговоров в рамках ВТО мог бы сделать многое, чтобы помочь бедным странам в большей степени интегрироваться в глобальную экономику; он является частью нашей Программы действий.

В результате глобализации также появляются выигравшие и проигравшие, как в отношениях между странами, так и внутри стран. Между странами глобализация сейчас в основном снижает неравенство. Около трех миллиардов людей живут в «новых глобализирующихся» развивающихся странах. В течение 1990-х годов экономический рост этой группы составил 5 процентов на душу населения по сравнению с 2 процентами в богатых странах. Число людей, живущих за чертой бедности (менее чем на 1 доллар в день), в этих странах снизилось на 120 миллионов в период между 1993 и 1998 годами. Несмотря на это, многие бедные страны — с общим населением около 2 миллиардов человек — остались за рамками процесса глобализации. Многие из них становятся маргиналами по отношению к мировой экономике, что часто сопровождается снижением доходов и ростом бедности. Очевидно, что в отношении этой большой группы людей глобализация не работает. Для некоторых из этих стран помехой является неблагоприятное географическое положение, например, отсутствие выхода к морю или уязвимость перед болезнями; для других — слабая политика и управление; для третьих — гражданская война. Обращение к проблемам маргинальных регионов является ключевой частью нашей программы действий. Снижение бедности в этих районах потребует совокупности политических реформ для создания лучшего инвестиционного климата, помощи в решении проблем образования и здоровья, иногда переселения в более благополучные районы, как внутри страны, так и за ее пределы.

Внутри стран глобализация, в общем, не повлияла на неравенство, хотя в рамках этой усредненной картины существует большое разнообразие. Быстрый рост в новых глобализирующихся странах может создать политические возможности для проведения выгодной для бедных политики перераспределения, так как группы с более высокими доходами не будут нести потери в абсолютном выражении. Например, специальные программы для повышения количества рабочих мест вне сельского хозяйства могут помочь людям, остающимся в сельской местности. Легко предсказать такие обстоятельства, при которых открытость может привести к росту неравенства, если она не будет компенсирована другими программами, например, в случаях отсутствия равного доступа к образованию. Стимулирование образования, в частности, для бедных людей, улучшает стандарты здравоохранения, уравнивает возможности людей и ведет к увеличению производительности труда — основному фактору повышения уровня жизни. Тот факт, что глобализация в среднем не увеличивает неравенство в каждой отдельной стране, скрадывает неминуемость появления выигравших и проигравших в каждом обществе. Правильная политика социальной защиты может быть ключевым фактором процветания людей в этой более динамичной среде.

Наконец, с глобализацией связаны вопросы, касающиеся власти, культуры и окружающей среды. Глобализация включает в себя изменение структуры власти, что не всегда устраивает людей, ею обладающих. Например, Китай и Индия быстро входят в число ведущих экономик мира; усиление конкуренции заставляет корпорации уменьшать разницу между ценой и себестоимостью; и в новых глобализирующихся странах быстро растет заработная плата. У правительств сохраняется широкая возможность выбора, в основном по отношению к политике распределения. В связи с глобализацией меры, принимаемые против терроризма и гражданских войн, должны быть скоординированы в мировом масштабе. Глобализация ставит и культурные вопросы; при смешении культур и людей разных стран возникает большое разнообразие. Иногда иностранная культура, или просто быстрые экономические изменения, ставят под угрозу местную культуру, и общество, что вполне понятно, пытается ее защитить. Глобальное развитие также угрожает окружающей среде. Некоторые вопросы, связанные с загрязнением, требуют местного урегулирования. Правительства могут постепенно ослаблять регулирование в так называемой «гонке вниз». Но опыт показывает, что этого не происходит: в ключевых сферах экологические стандарты повышаются. Другие проблемы, такие, как глобальное потепление, требуют глобального отклика. Именно этого до сих пор не хватало. Но в первый раз за всю историю человечества появилось всемирное гражданское общество — началась «глобализация снизу». Это может оказаться мощным импульсом к глобальным коллективным действиям, как для улучшения окружающей среды, так и для сокращения бедности.

  • Глобализация — растущая интеграция обществ и экономических систем всего мира — это комплексный процесс, охватывающий многие аспекты нашей жизни. Атака террористов 11 сентября на Нью-Йорк — один из аспектов глобализации. Повышение уровня жизни и развитие Китая,…

Вопрос достоинства. Влияние быстрого роста населения на развивающиеся страны

А А Осоро. Кения Нурс Дж. 1991 июнь.

Показать детали Показать варианты

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Параметры отображения цитирования

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Абстрактный

Картинка в картинке: Быстрый рост населения является одним из основных факторов, способствующих бедности и отсталости стран третьего мира, особенно африканских стран, которые могут похвастаться самыми высокими темпами роста населения в мире. Быстрый рост обусловлен несколькими факторами: снижением уровня смертности, молодым населением, повышением уровня жизни, а также отношением и практикой, способствующими высокой рождаемости. Африканцы рассматривают большие семьи как экономический актив и как символ достоинства и чести, а родители видят в них безопасность в старости. Идеальный размер семьи в Африке — от 5 до 7 детей. Из-за его сложных причин обуздать быстрый рост нелегко. Помимо стратегических трудностей, демографическая политика обычно встречает сопротивление, часто со стороны религиозных групп.Таким образом, чтобы получить признание, программы народонаселения должны быть интегрированы с текущими программами развития сообщества. Несмотря на то, что это часто вызывает оппозицию, планирование семьи имеет более важное значение, чем когда-либо, поскольку быстрый рост населения продолжает создавать взрывоопасную ситуацию. Быстрый рост привел к неконтролируемой урбанизации, которая привела к перенаселенности, нищете, преступности, загрязнению и политическим беспорядкам. Быстрый рост опережает рост производства продовольствия, а рост населения приводит к чрезмерному использованию пахотных земель и их уничтожению.Быстрый рост также препятствует экономическому развитию и вызывает массовую безработицу. 45% рабочей силы Кении не имеют работы. В конечном итоге быстрый рост подорвал качество жизни людей. Ответственность общества выходит за рамки простого обеспечения выживания населения. Общество должно стремиться обеспечить людям хорошую жизнь – достойную.

Похожие статьи

  • Рост населения и снабжение продовольствием в странах Африки к югу от Сахары.

    Мирман Дж., Кокрейн С.Х. Мирман Дж. и др. Финансы Дев. 1982 сен; 19 (3): 12-7. Финансы Дев. 1982. PMID: 12264271

  • Рост населения и развитие: опыт Кении.

    Ньямванге М. Ньямванге М. Сканд Джей Дев Альтерн. 1995 март-июнь;14(1-2):149-60. Сканд Джей Дев Альтерн. 1995. PMID: 12291578

  • [Продовольствие и население: исследование трех стран].

    Кризисный комитет по народонаселению PCC. Кризисный комитет по народонаселению PCC. Профамилия. 1988 декабрь; 4 (13): 35-47. Профамилия. 1988 год. PMID: 12157691 Испанский язык.

  • Рост населения и ухудшение состояния окружающей среды в Малави.

    Калипени Э. Калипени Э. Афр Инсайт. 1992;22(4):273-82. Афр Инсайт. 1992. PMID: 12288851

  • Программы снижения рождаемости должны сопровождать земельные реформы.

    Атику Дж. Атику Дж. Здоровье женщин. 1994 июль-сен;2(3):16-20. Здоровье женщин. 1994. PMID: 12318956

Прирост населения приходится на беднейшие общины

Поскольку страны Африки к югу от Сахары стремятся развивать свою экономику, крайне важно, чтобы они учитывали свою возрастную структуру — или, в частности, возрастную структуру своего самого богатого и самого бедного населения, которая в значительной степени определяется коэффициентами рождаемости.Их сравнение может выявить дисбаланс, который, если его исправить, может ускорить экономический рост и помочь разорвать порочный круг бедности.

Эта оценка может быть обязательной для стран Африки к югу от Сахары, где население бедных стран продолжает быстро расти. Сентябрьский комментарий Билла и Мелинды Гейтс в The New York Times объясняет, что рождаемость все больше концентрируется в местах с высоким уровнем бедности. «Исходя из нынешних тенденций, растущая доля младенцев будет рождаться в местах, где взрослым приходится тратить большую часть своих ресурсов на выживание, оставляя очень мало средств для инвестиций в свои семьи, свои сообщества и свои страны», — написали они.

Обратите внимание на неравенство в Танзании: у женщин из одной пятой части самого богатого населения в течение жизни рождается около трех детей, а у женщин из одной пятой беднейшего населения в среднем рождается от семи до восьми детей. Ключевым фактором этого является более широкое использование противозачаточных средств среди богатых. Проведенное в 2015 году исследование данных из 46 развивающихся стран показало, что в среднем 51 процент наиболее богатого квинтиля населения использовали противозачаточные средства по сравнению с 32 процентами среди беднейшего квинтиля. 1

Различия в использовании противозачаточных средств между самыми богатыми и самыми бедными женщинами отражают количество детей, которых они хотят, и их способность избежать нежелательной беременности, зная и имея доступ к современным противозачаточным средствам.

Поскольку рождаемость снижается и рождается меньше детей, молодое население переходит к структуре, в которой люди трудоспособного возраста значительно превосходят по численности молодых иждивенцев. При наличии достаточного количества рабочих мест доходы домохозяйств увеличиваются, а домохозяйства с меньшим количеством детей могут позволить себе делать более крупные инвестиции в здоровье и образование детей и накапливать свои сбережения. Этот демографический сдвиг должен произойти как среди богатых, так и среди бедных, чтобы страна могла добиться как ускоренного, так и инклюзивного экономического роста.

В аналитической записке Справочного бюро по вопросам народонаселения (апрель 2018 г.) эти два неравенства, основанные на уровне благосостояния, были изучены в четырех странах Африки к югу от Сахары (Эфиопия, Гана, Малави и Танзания) путем изучения уровня использования современных противозачаточных средств и удовлетворенного спроса на современные методы. Считается, что женщины, которые хотят отсрочить или предотвратить беременность и используют современные средства контрацепции, удовлетворяют свои потребности.

Среди четырех стран Малави выделяется самым большим ростом использования современных противозачаточных средств и наименьшим разрывом в использовании между богатыми и бедными.Среди самых богатых квинтилей 61 процент замужних женщин используют современные противозачаточные средства, как и 53 процента женщин из беднейшего квинтиля. Хотя снижение рождаемости было медленнее, чем ожидалось, при таком высоком уровне использования противозачаточных средств, оно снижалось как среди самых богатых, так и среди самых бедных подгрупп.

Если Малави удастся удержать снижение рождаемости, прогнозируется, что к 2032 г. ее самый богатый квинтиль достигнет уровня воспроизводства на уровне 2,1, а самый бедный квинтиль к 2035 году. К 2050 году доля детей сократится, и большинство обоих квинтилей будет состоять из взрослые трудоспособного возраста.

Успех Малави связан с ранними попытками использовать данные для принятия стратегических решений. К ним относятся инициативы, ориентированные на сообщества, по оказанию услуг сельским женщинам, поскольку, согласно краткому изложению, 85 процентов населения страны проживает в сельской местности. Среди этих инициатив была стратегия перераспределения обязанностей, которая позволяла медсестрам предоставлять методы контрацепции длительного действия, а медицинским работникам на уровне общин — применять инъекционные противозачаточные средства — современный метод, предпочитаемый малавийскими женщинами. Правительство также использовало средства массовой информации для расширения знаний о планировании семьи, что способствовало увеличению спроса на противозачаточные средства в целом, но особенно среди бедных слоев населения.

В Танзании, напротив, за последние два десятилетия уровень рождаемости падал очень медленно среди богатейшего квинтиля, примерно с четырех детей на женщину до трех в 2015 году, и оставался на уровне семи-восьми детей в беднейшем квинтиле. Здесь разрыв между богатыми и бедными велик, и ситуацию вряд ли улучшит недавний совет президента Танзании Джона Магуфули о том, чтобы женщины отказались от противозачаточных средств и рожали больше детей.

Использование современных противозачаточных средств в Танзании возросло среди обоих квинтилей с 1995 года, но все еще остается низким и составляет 35 процентов среди богатых и 20 процентов среди самых бедных. Если эти темпы сохранятся, то к 2050 году более половины беднейшего населения все еще будут моложе 15 лет. Однако увеличение использования противозачаточных средств в целом, особенно среди беднейших женщин, приведет к более инклюзивному росту с экономическими выгодами как в домохозяйствах, так и в стране. уровни.

Чтобы ускорить использование противозачаточных средств беднейшими женщинами, Танзания могла бы улучшить доступ к планированию семьи в сельских районах путем включения общинных медицинских работников в официальную систему здравоохранения с постоянным финансированием, говорится в кратком изложении.Перераспределение обязанностей может также расширить доступность противозачаточных средств более длительного действия, таких как имплантаты и внутриматочные спирали, для малообеспеченных слоев населения.

Танзания и другие страны Африки к югу от Сахары с большими различиями в уровне благосостояния в использовании противозачаточных средств могут взять пример с успеха Малави, который сочетал твердую политическую приверженность с использованием данных для принятия стратегических решений, способствующих инклюзивному росту и всеобщему процветанию.

Отчет PRB за 2016 год «Содействие экономическому росту, справедливости и устойчивости в странах Африки к югу от Сахары: роль планирования семьи» включает аналогичный анализ для Кении, Нигерии, Руанды и Уганды.

Может ли быстрый рост населения способствовать экономическому развитию?

Наше поколение переживает самый глубокий демографический переход, и Африка находится в его центре.

Население Африки быстро растет и, скорее всего, удвоится к 2050 году. В зависимости от источника данных, численность населения Африки скоро превысит 1 миллиард человек (и, возможно, уже преодолела) и может достичь 2 миллиардов человек к 2050 году [ I am используя «Мировые демографические перспективы» ООН за 2009 г., в которых прогнозируется, что Африка превысит 1.7 миллиардов к 2050 году на основе резкого снижения рождаемости]. Это делает его самым быстрорастущим континентом, а быстрый рост Африки также изменит глобальный баланс населения.

К 2050 году в Африке будет проживать более 20% населения мира. Когда некоторые из нас родились в 1970 году, на каждого африканца приходилось два европейца; к моменту выхода на пенсию в 2030 году на каждого европейца будет приходиться два африканца.
 
Кения отражает рост населения Африки. Население удвоилось за последние 25 лет и составляет около 40 миллионов человек, и ожидается, что быстрый рост населения продолжится.Население Кении будет расти примерно на 1 миллион человек в год — 3000 человек в день — в течение следующих 40 лет и достигнет примерно 85 миллионов к 2050 году.

Многие считают это большой проблемой. Есть три причины, по которым я менее уверен в том, что быстрый рост населения в Африке, особенно в Кении, является основной проблемой развития:

Во-первых, несмотря на быстрый рост населения Африки и стагнацию Европы (даже упадок в некоторых странах), старый континент остается гораздо более густонаселенным, чем Африка.Если мы посмотрим на Западную Европу, откуда я родом, то на каждом квадратном километре проживает в среднем 170 человек. В странах Африки к югу от Сахары сегодня их всего 70. Этот разрыв сократится в ближайшие десятилетия, но даже к 2050 году ожидается, что Западная Европа будет более густонаселенной, чем Африка. Я слежу за дебатами о народонаселении в Европе, особенно в моей (густонаселенной) родной стране Германии. Я никогда не слышал, чтобы кто-то утверждал, что в Европе слишком много людей.

Во-вторых, хотя скорость роста населения остается неизменной, его источники различны.В прошлом рост населения был обусловлен увеличением числа детей. Сегодня и в будущем это обусловлено увеличением ожидаемой продолжительности жизни и «базовым эффектом» предыдущего демографического бума. Просто молодых семей, в которых есть дети, гораздо больше. Однако их меньше. В Кении число детей в семье резко сократилось с 8,1 ребенка в 1978 г. до 4,6 ребенка в 2008 г., а к 2050 г. оно может достичь 2,4. В результате самой быстрорастущей группой населения Кении являются уже не маленькие дети, а взрослые, численность которых увеличится почти втрое с 21 миллиона сегодня до примерно 60 миллионов в 2050 году. (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Кения сегодня (2010 г.) и завтра (2050 г.) – удвоение населения, но ненамного больше детей


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Источник: расчеты Всемирного банка на основе данных Организации Объединенных Наций, 2009 г., World Population Prospects

В-третьих, рост населения и урбанизация идут рука об руку, а экономическое развитие тесно связано с урбанизацией.Богатые страны — это городские страны. Ни одна страна никогда не достигала высокого уровня доходов при низкой урбанизации. Рост населения увеличивает плотность и вместе с миграцией из села в город создает более высокую городскую агломерацию. И это имеет решающее значение для достижения устойчивого роста, поскольку крупные городские центры позволяют внедрять инновации и увеличивать эффект масштаба. Компании могут производить товары в большем количестве и дешевле, обслуживая большее количество клиентов с низкими доходами. В Кении есть компании, которые извлекают выгоду из увеличения прироста и плотности населения, ориентируясь на большое количество групп с низким и средним доходом — «дно пирамиды».Их бизнес-модель жизнеспособна, поскольку они могут обслуживать многомиллионную клиентскую базу, которая увеличилась на 25% за последние 10 лет и продолжает быстро расти.

Таким образом, мы впереди золотой век развития в Африке? Это возможно, но нет никакой гарантии. Это будет зависеть и от многих других факторов. Как показали последние десятилетия, увеличение численности населения и увеличение плотности населения не являются гарантией успеха. Тем не менее, похоже, что нынешняя модель роста населения больше не является главным препятствием для развития Африки и даже может быть положительной силой.

Есть просмотры?

Население и бедность: новые взгляды на старый спор

Политики часто задают вопрос, как высокая рождаемость и связанные с ней демографические переменные влияют на бедность и зависят от нее. Популярное в 1960-х и 1970-х годах мнение о том, что снижение рождаемости замедлит рост населения в развивающихся странах и, таким образом, уменьшит бедность, в 1980-х годах подверглось серьезной критике, а к 1990-м годам оно уже не было в моде. Возникшая альтернативная точка зрения заключалась в том, что демографические соображения в значительной степени не имеют отношения к сокращению бедности.

Сегодня новое мышление и свежие доказательства бросают вызов этой точке зрения. Большая часть этих исследований показывает, что демографические тенденции действительно важны. Однако потенциальные преимущества более медленного роста населения зависят от времени и интенсивности демографических изменений, экономического и социального положения женщин, а также типа и направленности экономической политики в странах, переживающих демографические изменения.

По оценкам Всемирного банка, в 1998 году более одного миллиарда человек жили менее чем на один доллар в день (таблица 1). 1 Если мы исключим Китай из оценок*, то увидим, что в 1998 году в мире было почти на 106 миллионов человек больше, чем за десять лет до этого. По прогнозам, к середине этого века общая численность населения мира увеличится еще на три миллиарда человек, причем почти весь этот прирост придется на беднейшие страны. Поскольку глобальный экономический рост остановился, демографы и экономисты стали более внимательно изучать роль быстрого роста населения в объяснении различий между странами, которые сокращают бедность, и теми, которые этого не делают.Такие усилия могут помочь определить политику и программные мероприятия, которые с наибольшей вероятностью сократят число людей во всем мире, живущих в условиях крайней нищеты.

УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ

Как уровень бедности, так и темпы его изменения сильно различаются по регионам (табл. 1). В странах Африки к югу от Сахары, регионе с самыми быстрыми темпами ежегодного прироста населения и самым низким уровнем применения противозачаточных средств, похоже, не было достигнуто никакого прогресса в снижении уровня крайней нищеты: доля африканцев, живущих на менее один доллар в день вообще не изменился в период с 1987 по 1998 год. Два других региона с такими же быстрыми темпами прироста населения и аналогичным уровнем использования противозачаточных средств — Ближний Восток и Северная Африка и Южная Азия — имеют сильно различающиеся темпы экономического роста. В результате в период с 1987 по 1998 год количество людей, живущих менее чем на один доллар в день, сократилось в первом регионе и увеличилось во втором.

Эпидемия СПИДа еще больше усложнила задачу интерпретации данных о тенденциях бедности, особенно в сильно пострадавших странах Африки.СПИД свел на нет многие достижения в области ожидаемой продолжительности жизни в этих странах, но он также существенно замедлил рост населения. Кроме того, поскольку смертность от СПИДа сконцентрирована в трудоспособном возрасте и убивает многих обученных людей (например, учителей), эпидемия подрывает усилия этих стран по сокращению бедности. Длительный период между заражением ВИЧ и началом СПИДа создал порочный демографический цикл: пик заражения приходится на молодежь. У них есть дети, некоторые из которых заражаются и умирают, но большинство остаются сиротами, осиротевшими от СПИДа, и подвергаются тем же рискам, когда достигают совершеннолетия.

ВЗГЛЯДЫ НА РОСТ И БЕДНОСТЬ

Существуют два основных противоречащих друг другу взгляда на взаимосвязь между ростом населения и бедностью:

• Некоторые считают, что высокая рождаемость вызывает бедность, а более низкая рождаемость является ключом к сокращению бедности. В конце 18 века Томас Мальтус и его последователи утверждали, что высокая рождаемость и бедность идут рука об руку. Сам Мальтус, сосредоточив внимание на обнищающих последствиях нехватки земли и роста цен на продукты питания, призывал пары не вступать в брак и не заводить детей, если они не могут позволить себе их содержать. 2

Полтора века спустя, когда темпы роста населения в развивающихся странах ускорились в результате высокой рождаемости и снижения смертности, преемники Мальтуса (получившие название «неомальтузианцы») выбрали другой курс. Они утверждали, что, поскольку высокий уровень рождаемости создает большое количество детей по сравнению с количеством работающих взрослых, сбережения, которые в противном случае могли бы быть инвестированы в инфраструктуру и развитие страны, вместо этого должны быть направлены на удовлетворение неотложных потребностей растущего населения в продовольствии, здравоохранении, жилье и образовании. количества детей и подростков.Это не позволяет странам и семьям делать долгосрочные инвестиции, необходимые для того, чтобы помочь им выбраться из бедности.

Используя этот аргумент, неомальтузианцы сыграли ключевую роль в 1960-х и 1970-х годах в усилиях по мобилизации богатых развитых стран мира для предоставления финансовой помощи для поддержки государственных программ планирования семьи в развивающихся странах. Благодаря такой политике международной помощи правительства и неправительственные организации в развивающихся странах с высокими темпами роста населения получили поддержку, которая позволила им развить или расширить доступ к услугам по планированию семьи. 3

• Другие, однако, считают, что экономическая политика определяет сокращение бедности и что противозачаточные средства являются «частным благом». Не все согласились с тем, что расширенные программы планирования семьи будут эффективными в сокращении бедности. Экономисты поспешили указать, что даже если бы высокая рождаемость и высокая доля населения, живущего в бедности, были коррелированы, эта корреляция не подразумевала бы причинно-следственную связь. На самом деле взаимосвязь может развиваться и в обратном направлении: бедность может быть причиной высокой рождаемости.Бедные люди часто хотят иметь больше детей, потому что дети представляют собой богатство, обеспечивают работу по дому и являются единственной формой социального обеспечения, доступной родителям в старости.

Кроме того, экономисты задались вопросом, действительно ли снижение темпов роста населения оказывает положительное влияние на сбережения и инвестиции. Они указали, что, хотя население развивающихся регионов удвоилось в период с 1950 по 1985 год, это не помешало многим странам этих регионов повысить общий уровень жизни. 4

В середине 1980-х влиятельный обзор данных о связи между населением и экономическим развитием, проведенный Национальным исследовательским советом, пришел к выводу, что, хотя демографические факторы могут играть определенную роль в определении перспектив экономического прогресса страны, их значение ограничено. по сравнению с такими соображениями, как плохая экономическая политика, плохое управление, коррупция и нехватка природных ресурсов. 5 Этот отчет высокого уровня еще больше подрывает обоснованность поддержки программ планирования семьи на том основании, что они помогут сократить бедность.К 1990 году немногие экономисты считали, что фактор населения имеет значение. По мнению таких скептиков, решения о размере семьи и воспроизводстве являются личным вопросом, а противозачаточные средства — «частным благом», предложение которого лучше предоставить рыночным силам, чем правительственным бюрократам. 6

Сторонники этой точки зрения, однако, упустили из виду важные факторы, влияющие на способность женщины регулировать свое деторождение с помощью противозачаточных средств, приобретенных через систему частного рынка: полное отсутствие противозачаточных средств и услуг в некоторых частях мира; культурное и религиозное противодействие контролю над рождаемостью, которое часто препятствует свободному индивидуальному выбору; высокая стоимость многих противозачаточных средств по сравнению с доходом семьи; и неравный образовательный и социальный статус женщин в большинстве стран развивающегося мира.

Неполноценные женщины часто не в состоянии действовать от своего имени, чтобы получить противозачаточные услуги для регулирования их деторождения; они также являются группой, которая, скорее всего, поверит, что многодетность станет защитой от бедности в старости. Это указывает на настоятельную необходимость улучшения образования женщин и улучшения их перспектив трудоустройства, если они хотят взять на себя больший контроль над своей жизнью и вырваться из нищеты. Программы, сочетающие в себе социально-экономическое развитие и услуги по планированию семьи для бедных женщин, поощряют их иметь меньше детей и тем самым улучшают их перспективы достижения другого, менее зависимого образа жизни.Такие программы также предоставляют женщинам инструменты, необходимые им для достижения этих двух целей.

РОСТ НАСЕЛЕНИЯ И БЕДНОСТЬ

Новые ссылки на национальном уровне?

В недавнем исследовании изучалась взаимосвязь между ростом населения и экономическим ростом на разных стадиях перехода от высокой рождаемости к более низкой. 7 Один из наиболее важных выводов этой работы заключается в том, что когда рождаемость начинает снижаться, этот процесс создает — но только на ограниченный период времени — демографическое «окно возможностей», в течение которого становится возможным увеличение личных сбережений и инвестиций.

При высокой рождаемости доля детей и подростков в населении велика по сравнению с долей работающих взрослых. (Это называется эффектом возрастной зависимости.) По мере снижения рождаемости соотношение потенциальных работников (людей в возрасте 15–64 лет) и неработающих (людей в возрасте 14 лет или моложе и людей в возрасте 65 лет и старше) увеличивается, а это означает, что больше работников несут ответственность. для меньшего количества детей. Сокращение доли молодых иждивенцев по отношению к взрослым трудоспособного возраста должно позволить странам увеличить свои запасы физического и человеческого капитала (школы и хорошо подготовленные учителя, медицинские учреждения и хорошо обученные медицинские работники, а также современные сети связи и хорошо подготовленные работники для их укомплектования).

Однако открытие демографического окна возможностей не гарантирует всплеск экономического роста. Во-первых, это временно, потому что низкая рождаемость в конечном итоге увеличит долю другой зависимой группы — населения, состоящего из пожилых людей, которые больше не работают. Интенсивность эффекта возрастной структуры зависит от скорости перехода к низкой рождаемости. Это также зависит от проведения странами разумной экономической и социальной политики, позволяющей большой волне потенциальных работников приобретать навыки и находить производительную работу.Когда это происходит, как это было в таких странах, как Южная Корея и Тайвань, временный всплеск накопления физического и человеческого капитала способствует быстрому повышению уровня жизни. 8

Один из основных вопросов, поднятых исследованиями Восточной Азии, заключается в том, испытают ли страны в других регионах аналогичный экономический подъем. Исследование последствий быстрого снижения рождаемости в Латинской Америке дает некоторые тревожные признаки. Экономический рост в Латинской Америке был медленнее, чем в Восточной Азии в 1970-х годах, отчасти из-за того, что страны этого региона не вкладывали столько средств в образование, особенно для бедных слоев населения.Более того, экономическая политика в этих странах в меньшей степени способствовала созданию продуктивной занятости для трудоспособного населения. Аналогичные провалы политики в Южной Азии повышают вероятность того, что Индия и Бангладеш, которые в настоящее время переходят к более поздним стадиям перехода к низкой рождаемости, могут вообще не извлечь выгоды из благоприятных демографических условий, созданных в результате этих переходов. Демографическое окно возможностей является разовым и относительно непродолжительным явлением (около двух десятилетий, в зависимости от скорости перехода), 9 , и было бы печальной иронией, если бы успешные усилия стран по снижению прироста населения потерпели неудачу. сократить бедность, потому что сопровождающая их экономическая политика была ошибочной или проводилась слишком поздно.

Высокая рождаемость, быстрый рост и бедность

Хотя опасения ранних неомальтузианцев о том, что высокая рождаемость на самом деле сдерживает усилия бедных стран по сокращению бедности, не учитывались многими экономистами, 10 недавние исследования поддержали их аргумент. Сравнение бедных стран, в которых наблюдалось быстрое снижение рождаемости, с теми, в которых не было обнаружено, что высокая рождаемость увеличивает абсолютный уровень бедности как за счет замедления экономического роста (что снижает возможность сокращения бедности, вызванного ростом), так и за счет ухудшения распределения дополнительного дохода, создаваемого экономический рост. 11

…в то время как ошибочная сельскохозяйственная и торговая политика и плохое распределение продовольствия могут быть ключевыми факторами, определяющими голод, быстрый рост населения усугубляет плохую политику

 

Главный вывод этого нового исследования заключается в том, что влияние рождаемости на сокращение бедности различается на разных стадиях перехода от высокой рождаемости к низкой рождаемости, при этом высокая рождаемость препятствует сокращению бедности до перехода, а снижение рождаемости способствует этому во время перехода. Это может быть одной из причин, по которой простое межнациональное сравнение связей между уровнями рождаемости и бедности не может выявить большую часть корреляции. 12

Критики также бросили вызов неомальтузианцам в связи с другой предполагаемой связью между быстрым ростом населения и бедностью — возможной нехваткой продовольствия и недоеданием. 13 На самом деле, несмотря на удвоение населения мира в период с 1960 по конец века (с трех до шести миллиардов), глобальной нехватки продовольствия и недоедания не возникло благодаря резкому улучшению методов ведения сельского хозяйства.Экономисты отмечают, что мировое производство продуктов питания уже несколько десятилетий превышает рост населения и что нехватка продовольствия и недоедание больше зависят от сельскохозяйственной и торговой политики и от способности бедных людей покупать продукты питания, чем от темпов роста населения. Интересно, что недавний отчет о глобальных перспективах в области продовольствия согласуется с обоими этими пунктами, но также отмечает, что недоедание в бедных странах было бы значительно ниже, если бы рост населения в этих странах был ближе к низкому варианту, чем к среднему варианту численности населения Организации Объединенных Наций. прогнозы. 14 Таким образом, в то время как ошибочная сельскохозяйственная и торговая политика и плохое распределение продовольствия могут быть ключевыми факторами, определяющими голод, быстрый рост населения усугубляет плохую политику, в то время как более медленный рост может выиграть время для того, чтобы хорошая политика возымела эффект.

Размер семьи и бедность на уровне домохозяйства

Признание того, что демографические факторы оказывают двойное влияние на бедность (как на общий экономический рост, так и на повышение уровня жизни беднейших семей), поднимает вопрос о том, является ли высокая рождаемость препятствием для сокращения бедности в домохозяйствах.Например, дети из больших семей хуже учатся в школе и хуже сдают тесты на интеллект, чем дети из маленьких семей. При контроле экономического класса корреляция уменьшается примерно вдвое, но остается значительно отрицательной. 15

Дети в больших семьях также, как правило, имеют более слабое здоровье и более низкие шансы на выживание, а дети, рожденные менее чем через 24 месяца после брата или сестры, имеют меньше шансов выжить, чем те, кто родился после более длительного интервала. Кроме того, большой размер семьи, как представляется, препятствует физическому развитию детей, возможно, из-за более низкого качества охраны материнства и плохого питания. Наконец, связь между размером семьи и показателями благосостояния родителей менее ясна и меняется на протяжении жизненного цикла; воздействие на распределение времени матери между воспитанием детей, рыночной работой и досугом зависит от совместимости возможностей работы с уходом за ребенком. Высокий паритет увеличивает подверженность женщин риску материнской смерти в течение репродуктивного жизненного цикла.

Как упоминалось ранее, экономисты сразу же указали на то, что корреляция не подразумевает причинно-следственную связь и что причинно-следственная связь может протекать в противоположном направлении. Неспособность признать, что связь между бедностью и высокой рождаемостью действует в обоих направлениях, была одним из главных недостатков ранних неомальтузианцев. Формализованные аргументы в поддержку планирования семьи как средства сокращения бедности были легкой мишенью для экономистов, которые критиковали как их наивную экономическую теорию, так и их неспособность признать важную роль других факторов, особенно женского образования, в формировании репродуктивного поведения. Более поздние исследования детерминант рождаемости привели к более сбалансированному признанию взаимодействия спроса и предложения на детей и роли планирования семьи по отношению к другим непосредственным детерминантам рождаемости, таким как возраст вступления в брак, по мере того, как страны проходили переход от высокого рождаемость к низкой рождаемости.

Несмотря на обширную литературу о влиянии образовательного статуса на репродуктивное поведение, положительному влиянию на образовательный уровень, которое достигается, когда пары могут контролировать количество и сроки своих рождений, уделяется меньше внимания.В ходе исследования последствий быстрого снижения рождаемости в Таиланде демографы, изучавшие этот вопрос, обнаружили, что снижение рождаемости позволяет семьям вкладывать больше средств в расчете на одного ребенка и, таким образом, лучше обучать каждого ребенка. 16 Однако они предостерегли от распространения этих результатов на другие страны или регионы: последствия наблюдались на более поздних стадиях перехода рождаемости в Таиланде и в контексте, в котором расходы на образование ложились в основном на родителей детей, а не на государство.

Этот момент был подчеркнут в четырехстрановом анализе последствий избыточной рождаемости, незапланированных рождений и образования детей. 17 В Доминиканской Республике и на Филиппинах дети пар, у которых были нежелательные или несвоевременные роды, получали меньше образования. Однако в Кении и Египте такого эффекта не наблюдалось. Исследование в двух последних странах рассматривало условия, существовавшие на более раннем этапе перехода к низкой рождаемости, когда расходы на воспитание детей в значительной степени ложились на плечи государства, а не ложились непосредственно на родителей.

Эти исследователи заключают, указывая на «благотворный круг», связывающий матерей и их детей. Дети женщин, которым удается избежать непреднамеренной или избыточной рождаемости, выигрывают за счет лучшего образования; став взрослыми, они будут лучше подготовлены к тому, чтобы управлять собственной фертильностью, и будут лучше давать образование следующему поколению. Этот пункт перекликается с выводами более раннего исследователя о положительной связи между снижением рождаемости и сокращением бедности на уровне общества: помощь женщинам в предотвращении избыточной или нежелательной рождаемости помогает им, их детям и обществу, в котором они живут. 18

Загадка при интерпретации этих взаимосвязей заключается в том, что, хотя бедняки действительно могут хотеть иметь больше детей и могут быть не столь иррациональны при этом, они с меньшей вероятностью осуществят устремления, которые побудили их иметь детей, чем более обеспеченные, чьи дети лучше питаются, лучше образованы и имеют больше шансов добиться успеха в условиях быстро меняющихся экономических и социальных условий, характерных для многих бедных стран.

Новое исследование также расширило сферу изучения связей между демографией домохозяйства и благосостоянием, уделив особое внимание факторам, влияющим на гендерные отношения в обществе и внутри домохозяйства.Эти исследования показывают взаимодействие сил, гораздо более сложное, чем связь между размером семьи и результатами благосостояния. Такие исследования указывают на ряд причин, по которым ожидания родителей относительно выгод и издержек воспитания еще одного ребенка могут не реализоваться или могут привести к снижению, а не к улучшению их собственного благополучия и благополучия их детей. 19

• Государственная экономическая политика может искажать рынки, особенно в отношении труда с низким доходом, и может привести к тому, что члены бедных домохозяйств будут ожидать более высокой отдачи от труда своих детей, чем это реально возможно.

• Рыночные условия, на которых люди основывают свои решения о деторождении (например, их ожидания в отношении ценности труда дополнительного ребенка), могут измениться в результате демографических сдвигов (быстрых изменений в возрастном составе данного населения, связанных с снижение рождаемости, например) или изменение экономических условий (таких как новые технологии или глобализация).

• Поскольку бедные люди обычно находятся в авангарде, а не в авангарде процессов экономических, демографических и институциональных изменений, влияющих на результаты решений домохозяйств, они, скорее всего, проиграют (а богатые выиграют) в бег дольше.

• Бедняки, вероятно, имеют меньший доступ к информации и меньший объем физического и человеческого капитала, необходимого им для того, чтобы воспользоваться окном возможностей, предоставленным сокращением рождаемости.

• Там, где женщины и девочки занимают менее влиятельные позиции на переговорах, чем мужчины и мальчики, когда речь идет о распределении ресурсов, женщины не только несут непропорционально большую долю затрат на высокую рождаемость, но и с меньшей вероятностью пожинают плоды наличия меньшие семьи.

О неблагополучном положении бедных женщин свидетельствуют специальные таблицы, подготовленные для Всемирного банка по двум показателям из демографических и медицинских обследований: использование метода контрацепции и присутствие обученного акушера во время родов. Они показывают большие различия в обоих показателях между более бедными и более богатыми женщинами в двух регионах в таблице 1, где проживает наибольшее количество бедных: страны Африки к югу от Сахары и Южная Азия (см. рис. 1).Общая доля родов, осуществляемых квалифицированным персоналом, была выше в Африке, чем в Южной Азии, но в обеих странах наблюдались очень большие различия в зависимости от уровня бедности. В Южной Азии средний уровень использования противозачаточных средств был выше, чем в Африке, а разрыв между богатыми и бедными был меньше, чем в отношении наличия квалифицированной акушерки.

Одна из причин того, что разрыв между богатыми и бедными меньше при использовании противозачаточных средств, чем при наличии квалифицированного родовспоможения, заключается в том, что планирование семьи в меньшей степени зависит от инфраструктуры здравоохранения, особенно в таких странах, как Бангладеш, где усилия по охвату населения в области планирования семьи активны.Политическая воля также может играть роль в различии между двумя показателями репродуктивного здоровья, поскольку организационные препятствия для обучения и направления квалифицированных акушерок в принципе так же преодолимы, как и препятствия, которые организаторам планирования семьи приходилось преодолевать при запуске программ работы с населением.

ПОЛИТИКА И ПРОГРАММНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Возрождение интереса к связям между рождаемостью и бедностью частично мотивировано желанием определить направления экономической политики и социальных программ, которые помогут бедным более эффективно справляться с рисками, связанными с быстрыми экономическими изменениями. Кроме того, есть надежда, что беднякам можно будет помочь избежать принятия репродуктивных решений, которые, хотя и кажутся отвечающими их интересам, на самом деле не улучшают их благосостояние или благополучие их семей.

Исследователи выделяют ряд таких направлений политики. 20 Например, когда рождаемость снижается, политика на рынке труда должна создавать рабочие места и финансовые рынки, которые способствуют росту занятости, чтобы страны могли извлечь выгоду из положительных эффектов возрастной структуры, связанных со снижением рождаемости.Страны могут извлечь уроки из опыта стран Восточной Азии, добившихся таких успехов.

Кроме того, государственные директивные органы должны начать с устранения существующих искажений, вызванных политикой (например, в отношении ограничений на предоставление услуг частным сектором), которые подрывают способность стран реализовать положительные преимущества более низкой рождаемости и избежать негативных последствий высокой рождаемости. Экономическая политика, которая может помешать бедным женщинам и их семьям получить пользу для здоровья и благосостояния от безопасного контроля числа беременностей и интервалов между беременностями, также должна быть пересмотрена.

Развивающиеся страны должны уделять больше внимания устранению или сокращению гендерного неравенства. Кроме того, чтобы быть эффективными, программные вмешательства должны избирательно удовлетворять конкретные потребности: сокращение числа нежелательных и плохо спланированных беременностей; удержание девочек в школе; и поддержка лучших возможностей трудоустройства и заработка для женщин. Программы микропредприятий и кредитования, ориентированные на бедных женщин, могут быть разработаны и реализованы таким образом, чтобы усилить их синергетический эффект, обеспечив, чтобы женщины контролировали свои заработанные деньги и чтобы их информационные и образовательные сети выходили за традиционные границы и ограничения, с которыми сталкиваются бедные женщины. . 21

В Африке программы социальных действий, ориентированные на бедные домохозяйства, одновременно обеспечили финансирование услуг по планированию семьи и охране репродуктивного здоровья и создали оплачиваемые рабочие места для женщин. Оценка одной из таких программ в Малави показала, что она напрямую улучшила показатели репродуктивного здоровья женщин и косвенно улучшила их положение в семье благодаря ориентированным на женщин инициативам в области образования, кредитования и трудоустройства. 22

ВЫВОДЫ

И неомальтузианцы, и их критики, преследовавшие одну и ту же долгосрочную цель сокращения бедности, заблуждались, думая, что именно их стратегия станет волшебной палочкой.Само по себе планирование семьи не обязательно сократит бедность в развивающихся странах, как и многие из нынешних моделей экономического развития. С другой стороны, более медленные темпы прироста населения в сочетании с устойчивым и справедливым экономическим развитием и сокращением гендерного неравенства, как представляется, с большей вероятностью помогут достичь этой цели.

В то время как решения о рождаемости являются частным делом, существует роль государственной политики. Во все большем числе стран государственные и частные поставщики услуг предоставляют женщинам возможность выбирать, когда и сколько у них будет детей, предоставляя информацию и безопасные и эффективные средства регулирования фертильности.В тех случаях, когда система здравоохранения не может этого сделать или когда существует дисбаланс между индивидуальными и социальными издержками репродуктивного поведения, государственная политика должна устранять эти недостатки путем улучшения информационной и нормативной среды. Кроме того, когда стоимость является препятствием для эффективного регулирования рождаемости бедными женщинами, подходящим подходом может быть субсидирование услуг.

Таким образом, рождаемость и планирование семьи имеют значение для сокращения бедности — для бедных домохозяйств и для бедных стран.Они не единственные и даже не самые важные факторы сокращения бедности. Тема была спорной, и критики реагировали на утверждения, преувеличивающие связи между рождаемостью и бедностью, преуменьшая или отрицая их. Таким образом, важно, чтобы политики понимали новые данные, подтверждающие точку зрения о том, что более низкая рождаемость действительно способствует сокращению бедности и что государственная политика, помогающая бедным людям лучше управлять своей репродуктивной жизнью, имеет как социальные, так и индивидуальные преимущества.

 

Развитие: Замедление роста населения

В течение десятилетия женщины во всем мире должны иметь доступ к качественным противозачаточным средствам, утверждает Джон Бонгаартс.

Рынок Ошоди в Лагосе. Предоставлено: Джордж Осоди/Панос

Ожидается, что в 2100 году на нашей планете будет 11 человек. 2 миллиарда человек. Это более чем на 50% больше, чем сегодняшние 7,3 миллиарда 1 . Это расширение человечества, вероятно, будет неравномерно распределено по всему миру. В наиболее развитых регионах мы ожидаем снижения (например, в Европе и Восточной Азии) или дальнейшего незначительного роста (как в Северной и Южной Америке; см. «Выпуклости, пробелы и сдвиги»). Существенный дальнейший рост ожидается в наименее развитых регионах Южной и Западной Азии (включая Индию и Пакистан) и Северной Африки (например, в Египте). На сегодняшний день самый большой рост прогнозируется в странах Африки к югу от Сахары с четырехкратным увеличением населения — с чуть менее 1 миллиарда в настоящее время до 3.9 миллиардов.

Это потенциальное добавление 4 миллиардов человек в беднейшие регионы земного шара является препятствием для развития, из-за которого трудно с оптимизмом смотреть в их будущее. Быстрый рост населения с сопутствующим потреблением и отходами оказывает широко распространенное неблагоприятное воздействие на общество и мировые экосистемы (см. «Четыре способа, которыми рост населения берет свое»). Многим странам было бы лучше, если бы прирост населения и рождаемость были ниже. Примером тому служат «тигровые» экономики Восточной Азии, включая Южную Корею и Тайвань, в которых в последние десятилетия наблюдался быстрый рост доходов на душу населения по мере снижения рождаемости.Ускорение экономического роста, которое следует за снижением рождаемости, называется «демографическим дивидендом» 2 .

Итак, как можно остановить рост населения или хотя бы замедлить его?

С 1960-х годов основным политическим ответом на быстрый рост населения, наряду с инвестициями в улучшение образования и здравоохранения, была реализация добровольных программ планирования семьи 3 . Чтобы сделать противозачаточные средства доступными, эти программы обучают персонал, субсидируют расходы и разрабатывают схемы распространения, например, клиники, аптеки и другие системы доставки.Не менее важно и то, что они дают информацию о здоровье и социально-экономических преимуществах использования противозачаточных средств и небольших семей. Основной целью этих программ является снижение значительного уровня нежелательной и незапланированной беременности, а также неудовлетворенного спроса на противозачаточные средства. Ежегодно в развивающихся странах происходит около 74 миллионов незапланированных беременностей (39% ежегодных беременностей в развивающихся странах). Около половины из них заканчиваются искусственными абортами 4 .

Особая природа: будущие поколения

К числу причин нежелательной и незапланированной беременности относятся низкий уровень образования женщин, отсутствие знаний о контрацепции и доступа к ней, недостаточное количество товаров и услуг, стоимость и боязнь побочных эффектов.Столь же проблематичны оппозиция со стороны супругов и других членов семьи, а также традиционные гендерные роли, поддерживающие стремление к большим семьям. Чтобы уменьшить число нежелательных беременностей, программы планирования семьи должны выходить за рамки простого предоставления товаров и услуг; они также должны уменьшить или устранить эти другие препятствия.

Наиболее убедительным доказательством того, что такие программы работают, являются полевые эксперименты, такие как тот, который начался в 1977 году в регионе Матлаб в Бангладеш 5 .Контрольный район Matlab получил те же ограниченные услуги по планированию семьи, что и остальная часть страны. Экспериментальный район был обеспечен бесплатными услугами и расходными материалами, посещениями на дому хорошо обученными женщинами-работниками по планированию семьи и всесторонним общением со средствами массовой информации. Работа с мужьями, сельскими лидерами и религиозными лидерами позволила решить потенциальные социальные и семейные возражения.

Результаты были однозначными. Использование противозачаточных средств подскочило с 5% до 33% среди замужних женщин репродуктивного возраста в экспериментальной зоне.В зоне управления мало что изменилось. В результате на опытном участке быстро снижалась плодовитость. Разница примерно в 1,5 рождения на одну женщину между экспериментальной и контрольной областями наблюдалась до 1990 г. , и меньшая разница сохранялась после 1996 г., когда эксперимент закончился. Среди долгосрочных последствий этой разницы были дети в экспериментальной зоне, получившие более высокий уровень образования, семьи, имеющие большее домашнее имущество, и более широкое использование профилактических медицинских услуг.Эксперимент показал, что программы планирования семьи могут быть успешными даже в очень традиционных обществах.

Современные данные полностью согласуются с записью Matlab. Например, в странах, внезапных внезапных комплексных программ планирования семьи (таких, как Иран в 1989 г. и Руанда в середине 2000-х гг.), впоследствии наблюдались быстрые изменения в репродуктивном поведении.

Рождаемость в Иране резко снизилась с 5,6 рождений на одну женщину в конце 1980-х годов до 2.6 десять лет спустя 6 . В Руанде рождаемость снизилась с 6,1 в 2005 г. до 4,6 в 2010 г., а доля замужних женщин, использующих противозачаточные средства, подскочила с 17% до 52% 7 . Информационные программы обеих стран изменили нормы, включив сообщения о преимуществах малых семей, что повысило спрос на услуги по планированию семьи.

Любое ускорение снижения рождаемости меняет траекторию будущего роста населения. Это влияние может быть значительным, как показывает сравнение альтернативных демографических прогнозов Организации Объединенных Наций 1 для стран Африки к югу от Сахары.При значительных инвестициях в планирование семьи можно легко сократить траекторию рождаемости на 0,5 рождения на женщину в течение нескольких лет после начала вмешательства. Это приведет к тому, что к 2100 году в странах Африки к югу от Сахары будет проживать 2,8 миллиарда человек (см. «Где мы будем?»). Это примерно на 1 миллиард человек меньше, чем при обычном прогнозе.

Кредит: Источник: Реф. 1

Программы планирования семьи наиболее эффективны там, где улучшаются социально-экономические условия.В частности, образование девочек является мощным тормозом рождаемости. Образованные женщины вступают в брак позже, склонны хотеть меньшие семьи (отчасти потому, что альтернативные издержки деторождения для этих женщин выше) и более способны преодолевать препятствия на пути использования ими планирования семьи. Однако образованные женщины должны иметь доступ к противозачаточным средствам, чтобы действовать в соответствии со своими репродуктивными предпочтениями. Планирование семьи, образование (женщин и мужчин) и социально-экономическое развитие взаимно усиливают друг друга и должны осуществляться вместе.

Программы планирования семьи вызывали споры, и за последние полвека их поддержка сильно колебалась 3 . Первоначальный всплеск инвестиций произошел в 1960-х и начале 1970-х годов, когда ООН и страны-доноры призвали развивающиеся страны решить проблему высокой рождаемости и быстрого роста населения. Несколько таких стран обвинили промышленно развитые страны в неоколониальных и империалистических попытках сохранить их слабость и обнищание.

Католическая церковь, долгое время выступавшая против искусственного контроля над рождаемостью и абортов, заняла все более агрессивную позицию в отношении поддерживаемых государством программ планирования семьи по всему миру.И когда республиканцы заняли Белый дом, американские законодатели также в целом не поддержали международные программы планирования семьи, сократив финансирование и введя обременительные ограничения.

Тем не менее, в 1980-е годы использование противозачаточных средств неуклонно росло в Азии и Латинской Америке (см. go.nature.com/r2oqrl). Затем, в 1990-х годах, помощь по планированию семьи была направлена ​​на борьбу с эпидемией СПИДа в Африке и других странах. Более того, снижение рождаемости в Азии и Латинской Америке породило оптимизм в отношении скорого замедления роста населения в Африке.

Политические и религиозные противники смогли найти поддержку своим взглядам в разногласиях, возникших в академической литературе: некоторые экономисты утверждали, что добровольные программы планирования семьи неэффективны 8 . Традиционная экономическая теория рассматривает родителей как людей, которые хотят максимизировать полезность и которые — в рамках своего бюджета — выбирают количество детей, которых у них будет, точно так же, как они могут выбирать, сколько телевизоров или велосипедов купить.

“ В частности, образование девочек является мощным тормозом рождаемости.”

Очевидная проблема с этим рассуждением заключается в том, что товары длительного пользования требуют активной покупки, тогда как беременность наступает, если не предпринимаются попытки ее избежать. Кроме того, экономические теории также обычно предполагают, что стоимость (денежная, социальная и практическая) контрацепции достаточно низка, чтобы не влиять на принятие решений. С этой академической точки зрения нежелательная беременность должна быть такой же редкостью, как люди, имеющие нежелательные новые телевизоры; поэтому схемам планирования семьи не следует отдавать приоритет.

Излишне говорить, что в реальном мире все работает иначе. Избежать нежелательной беременности сложно даже женщинам, применяющим относительно эффективные методы, и в результате ежегодно наступают десятки миллионов таких беременностей. К счастью, накапливающиеся данные о резком падении рождаемости в нескольких странах (таких как Эфиопия и Руанда) теперь в значительной степени убедили политиков в рентабельности этих программ 9 . Религиозная и политическая оппозиция сохраняется.

Чтобы снизить быстрый рост населения и высокий уровень рождаемости, важно начать с четкой цели: в течение десятилетия женщины во всем мире должны иметь доступ к качественным противозачаточным услугам. Даже в сельских районах бедных стран женщины должны иметь выбор из нескольких методов контрацепции, включая не только таблетки, инъекции и барьерные методы, но и методы длительного действия, такие как внутриматочные устройства и системы (ВМС и ВМС), имплантаты и стерилизацию. Там, где должны быть доступны легальные, безопасные услуги аборта. Другие препятствия на пути к использованию противозачаточных средств, такие как ложные слухи о побочных эффектах и ​​консервативное общественное отношение, следует устранять путем просвещения женщин и мужчин, проведения кампаний в СМИ и сотрудничества с общественными лидерами.

Эти усилия могут возглавлять правительства, но лучшие результаты достигаются, когда услуги распределяются по нескольким каналам, включая частных коммерческих поставщиков и неправительственные организации. Важно, чтобы было исключено принуждение любого рода.Женщины и мужчины имеют право свободно принимать решения о количестве детей, сроках рождения детей и интервалах между ними, а также о средствах достижения своих репродуктивных целей.

“ Важно исключить любое принуждение. ”

Для достижения этих целей требуется значительно больше ресурсов, чем доступно сейчас. Необходимы средства для строительства и оснащения клиник, обучения и оплаты медицинских работников, а также для субсидирования прямых затрат на методы и услуги, недоступные слишком большому количеству бедных людей. За последнее десятилетие инвестиции в развивающиеся страны выросли, особенно после Лондонского саммита 2012 года по планированию семьи, на котором многие доноры и правительства возобновили или увеличили свои обязательства.

Тем не менее, только 1% всей зарубежной помощи в целях развития (ОПР) в настоящее время выделяется на планирование семьи 10 . Эта сумма недостаточна; в слишком многих странах программы остаются слабыми, а политическая приверженность отсутствует.

Доля ОПР, выделяемой на планирование семьи, должна быть увеличена до 2%, а правительства развивающихся стран должны увеличить свое финансирование на эквивалентную долю.Такое удвоение финансирования с лихвой окупится за счет экономии в других секторах, таких как образование и здравоохранение, в последующие годы.

Последним и решающим компонентом успеха является политическая воля и приверженность планированию семьи на самых высоких уровнях национальной и международной политики. Фундаментальная причина низкого приоритета этого вопроса заключается в том, что он считается проблемой здравоохранения и прав человека.

Таким образом, планирование семьи является частью бюджета здравоохранения доноров, а ответственность за программы планирования семьи возложена на министров здравоохранения во всех развивающихся странах.Большинство бедных стран борются с целым рядом заболеваний, и планирование семьи часто не рассматривается как приоритетная задача здравоохранения. С более широкой точки зрения развития низкий приоритет не имеет смысла.

Эту ситуацию можно исправить несколькими действиями. На международном уровне агентствам по развитию и донорам следует нанимать больше специалистов по народонаселению (например, во Всемирном банке работают тысячи экономистов, но лишь несколько демографов). Эти организации пишут сотни отчетов по каждому аспекту развития, но лишь немногие из них комментируют демографические тенденции.Такие отчеты должны включать обсуждение роли демографических сдвигов в соответствующих секторах, преимуществ снижения рождаемости для развития и возможных вариантов изменения этих тенденций.

На национальном уровне необходимы аналогичные изменения. Как правило, демографические тенденции отмечаются в государственных планах, но считаются неизменными и поэтому не представляют большого интереса. Министерства финансов или комиссии по планированию часто делают подробные прогнозы для конкретных секторов, но редко рассматривают альтернативные траектории роста населения.Им следует. Экономисты из Копенгагенского центра консенсуса, аналитического центра, в прошлом году назвали планирование семьи одним из наиболее рентабельных вмешательств в области развития (см. go.nature.com/fumoop).

Планирование семьи должно быть реклассифицировано как вмешательство в целях развития (а также вмешательство в области здравоохранения и прав человека), чтобы придать ему высокий национальный и глобальный приоритет, которого оно заслуживает. Это привело бы к более эффективному с точки зрения затрат использованию скудных ресурсов развития и к более быстрому росту уровня жизни в бедных странах.

Выпуклости, зазоры и сдвиги

Люди старше 65 лет составляют более четверти населения Японии. Фото: Carlos Cazalis/Corbis

Старение. Средний возраст населения растет, особенно в развитых странах, вследствие снижения рождаемости и увеличения продолжительности жизни. В настоящее время в Европе и Японии проживает самая высокая доля людей в возрасте старше 65 лет. Ожидается дальнейшее увеличение этой доли, что окажет огромное давление на пенсионную систему и систему здравоохранения и замедлит экономический рост.

Миграция. Увеличивается поток людей из бедных и охваченных войной стран и континентов в близлежащие развитые (например, из Африки и Ближнего Востока в Европу). Напряженность, которую это создает, будет расти по мере роста населения в бедных странах и пока сохраняется большое экономическое неравенство между отправляющими и принимающими странами.

Низкая рождаемость. В большинстве развитых стран и во все большем числе азиатских и латиноамериканских стран каждая женщина рожает менее двух детей — уровень, необходимый для долгосрочной стабильности населения. Это вызывает старение и сокращение населения (например, население Восточной Европы и Японии, вероятно, сократится более чем на треть к 2100 году). Почти полное отсутствие детей, которые могли бы оказать поддержку, усложнит жизнь пожилых людей в странах со слабой системой социальной защиты (например, в Китае).

Пропавшие женщины. Женщин на 100 миллионов меньше, чем естественно ожидать, из-за селективных абортов по признаку пола и большей женской смертности на протяжении всей жизни (например, от детоубийства женского пола).За последние два десятилетия число таких абортов выросло примерно до 1,5 миллиона в год в результате увеличения доступности недорогого ультразвукового и генетического скрининга (для определения пола плода), а также расширения доступа к методам прерывания беременности в странах. которые имеют сильные культурные предпочтения в отношении мальчиков. Эти статистические данные свидетельствуют о широко распространенной гендерной дискриминации, которая все еще существует во многих странах. Избыток одиноких мужчин может привести к социальным волнениям и торговле женщинами и девочками.

Четыре причины, по которым рост населения берет свое.

Ухудшение состояния окружающей среды. Беспрецедентные глобальные угрозы, такие как изменение климата и сокращение биоразнообразия, накапливаются и будут становиться все более серьезными по мере роста населения, экономики и потребления. Серьезные местные экологические проблемы, в том числе нехватка пресной воды и пахотных земель, рост отходов, загрязнение воздуха, воды и почвы, отрицательно сказываются на здоровье и угрожают расширению производства продуктов питания, необходимых для обеспечения большего числа людей более качественным питанием.

Экономический застой. В бедных обществах численность населения часто удваивается за два-три десятилетия. Промышленность, офисы, жилье, школы, поликлиники и инфраструктура должны строиться как минимум с такой же скоростью. Многие общины не в состоянии идти в ногу со временем, о чем свидетельствуют высокий уровень безработицы, взрывной рост населения трущоб, переполненность школ и медицинских учреждений и обветшалость общественной инфраструктуры (например, дорог, канализационных систем и электросетей). Кроме того, в быстрорастущих регионах около половины 1 населения моложе 20 лет.Низкое соотношение работающих и иждивенцев снижает уровень жизни и затрудняет инвестирование в необходимый физический и человеческий капитал. Размер формальной рабочей силы также ограничен, когда женщины остаются дома, чтобы заботиться о больших семьях.

Материнская смертность. Высокая рождаемость означает частые деторождения. Каждая беременность связана с риском смерти или инвалидности, и этот риск наиболее высок в странах со слабыми системами здравоохранения. Например, в беднейших странах Западной Африки риск смерти женщины при родах до окончания ее репродуктивного возраста составляет примерно 1 к 20.

Политические волнения. Безработица среди молодежи становится широко распространенной, когда экономика не в состоянии обеспечить рабочие места. Жесткая конкуренция за несколько рабочих мест приводит к низкой заработной плате, что, в свою очередь, способствует бедности. Большое количество безработных и разочарованных молодых людей, в частности, подпитывают социально-экономическую напряженность, высокий уровень преступности и политическую нестабильность.

Справки

  1. 1

    Департамент Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам. World Population Prospects: The 2015 Revision (Организация Объединенных Наций, 2015 г.).

  2. 2

    Блум, Д. Э., Каннинг, Д. & Севилья, Дж. Демографический дивиденд (RAND Corporation, 2003).

  3. 3

    May, JF Мировая демографическая политика: их происхождение, эволюция и влияние (Springer, 2012).

  4. 4

    Сингх, С., Даррок, Дж. Э. & Ashford, L. S. Добавление: затраты и выгоды от инвестиций в сексуальное и репродуктивное здоровье (Институт Гуттмахера, 2014).

  5. 5

    Клеланд, Дж., Phillips, J.F., Amin, S. & Камаль, Г. М. Детерминанты репродуктивных изменений в Бангладеш: успех в сложных условиях (Всемирный банк, 1994).

  6. 6

    Abbasi-Shavazia, M. J. & McDonald, стр. Азиатская поп-музыка. Стад. 2 , 217–237 (2006).

    Артикул Google Scholar

  7. 7

    Westoff, C. F., Popul. Дев. Rev. 38 (дополнение 1), 169–178 (2013).

    Артикул Google Scholar

  8. 8

    Pritchett, L. Popul. Дев. 20 , 1–55 (1994).

    Артикул Google Scholar

  9. 9

    Bongaarts, J., Cleland, J., Townsend, J., Bertrand, J. & Дас Гупта, М. Программы планирования семьи в 21 веке: обоснование и разработка (Совет по народонаселению, 2012 г.).

  10. 10

    Векслер, А.&ампер; Кейтс, Дж. Государственная помощь доноров в области планирования семьи в 2014 г. (Kaiser Family Foundation, 2015).

Скачать ссылки

Информация об авторе

Принадлежности

  1. Джон Бонгаартс — вице-президент и заслуженный ученый Совета по народонаселению, Нью-Йорк, США.

    Джон Бонгаартс

Автор, ответственный за переписку

Джон Бонгаартс.

Об этой статье

Процитировать эту статью

Bongaarts, J. Разработка: Замедление роста населения. Природа 530, 409–412 (2016). https://doi.org/10.1038/530409A

скачать цитирование

  • Опубликовано:
  • Дата выпуска:

  • DOI : HTTPS: // doi.org/10.1038/530409a

  • Поделитесь этой статьей

    Любой, с кем вы поделитесь следующей ссылкой, сможет прочитать этот контент:

    Получить ссылку для общего доступа

    Извините, ссылка для общего доступа в настоящее время недоступна для этой статьи.

    Предоставлено инициативой Springer Nature SharedIt по обмену контентом.

    Офис директора национальной разведки

    СТРУКТУРНЫЕ СИЛЫ

    ДЕМОГРАФИЯ И ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ


    Основные выводы

    • Замедление роста населения и повышение медианного возраста в мире открывают потенциальные экономические возможности для некоторых развивающихся стран, но быстрое старение и сокращение населения в некоторых развитых странах и Китае будет сказываться на экономическом росте.
    • На относительно бедные страны Африки к югу от Сахары и Южной Азии будет приходиться почти весь прирост мирового населения в течение следующих двух десятилетий, и в то же время они будут быстро урбанизироваться, что, скорее всего, приведет к невозможности обеспечить инфраструктуру и системы образования, необходимые для полноценного использовать свой потенциал экономического роста.
    • В течение следующих двух десятилетий демографические сдвиги и экономические стимулы, вероятно, увеличат давление на миграцию из развивающихся стран, в основном из стран Африки к югу от Сахары, и в первую очередь в стареющие развитые страны. Конфликты и климатические потрясения усугубят эти более широкие миграционные тенденции.
    • Эти демографические тенденции и тенденции человеческого развития заставят правительства увеличить государственные инвестиции и контролировать иммиграцию, что потенциально может вызвать нестабильность в некоторых странах, способствовать подъему Азии и дополнить повестку дня и без того перегруженных международных институтов развития.


    (ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ 2000-2020, 2020-2040 — Щелкните изображение, чтобы увеличить)


    Поскольку уровень рождаемости остается низким, а средний возраст растет, в большинстве развитых стран и во многих странах с формирующимся рынком население достигнет пика, а затем начнет сокращаться к 2040 году.

    ЗАМЕДЛЕНИЕ РОСТА НАСЕЛЕНИЯ, СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

    В течение следующих 20 лет население мира будет продолжать увеличиваться каждый год, прибавляясь примерно на 1,4 миллиарда человек и достигнув, по оценкам, 9,2 миллиарда к 2040 году, но темпы роста населения замедлятся во всех регионах. Прирост населения в большей части Азии будет быстро снижаться, и после 2040 года население начнет сокращаться. Хотя рост населения Индии замедляется, к 2027 году она все равно обгонит Китай как самую густонаселенную страну мира.Поскольку уровень рождаемости остается низким, а средний возраст растет, в большинстве развитых стран и в нескольких странах с развивающейся экономикой население достигнет пика, а затем начнет сокращаться к 2040 году, включая Китай, Японию, Россию и многие европейские страны. В отличие от этого, на страны Африки к югу от Сахары будет приходиться около двух третей глобального прироста населения, и к 2050 году их нынешнее население может почти удвоиться, что предвещает значительную нагрузку на инфраструктуру, образование и здравоохранение.

     


    (В БЛИЖАЙШИХ ДЕСЯТИЛЕТИЯХ В РОСТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ВОЗМОЖНО, ДОМИНИРУЕТ НАСЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В АФРИКЕ НИЖЕ САХАРЫ. Нажмите на изображение, чтобы увеличить)

    Старение: возможность и бремя

    Сочетание меньшего количества детей на одну женщину и увеличения продолжительности жизни людей приведет к увеличению возраста населения мира с медианы примерно 31 года в 2020 году до 35 лет в 2040 году. В странах со средним уровнем дохода падение рождаемости и пожилое население могут способствовать улучшению человеческого развития за счет увеличения доли взрослого населения трудоспособного возраста в составе населения, более широкого участия женщин в рабочей силе и повышения социальной стабильности, связанной с пожилыми когортами. Тем не менее изменение возрастной структуры вызовет проблемы у некоторых правительств, в том числе у некоторых развивающихся стран, которые стареют до достижения более высоких доходов, таких как Китай и Восточная Европа, а также в бедных странах с растущим числом молодежи, которым будет сложно построить достаточную инфраструктуру.

    Пожилые люди. Растущие коэффициенты зависимости пожилых людей — населения в возрасте 65 лет и старше по отношению к населению трудоспособного возраста — могут сдерживать экономический рост даже при использовании адаптивных стратегий, таких как автоматизация и рост иммиграции. Во многих более старых странах, в том числе в ряде стран с развитой экономикой, когорта старше 65 лет, вероятно, приблизится к 25 процентам от общей численности населения к 2040 году по сравнению с 15 процентами совсем недавно, в 2010 году. Япония и Южная Корея, вероятно, достигнут медианного возраста более 53 в 2040 году по сравнению с 48 и 44 соответственно.Европа не сильно отстает с прогнозируемым средним возрастом 47 лет, а Греция, Италия и Испания, вероятно, будут стареть быстрее. В этих странах, вероятно, произойдет дальнейшее замедление производительности в ближайшие десятилетия, потому что пожилые работники обычно демонстрируют меньший прирост производительности, а большая часть национального дохода будет направляться на пенсии и здравоохранение для пожилых людей.

    Население трудоспособного возраста. Страны с многочисленными когортами трудоспособного возраста и относительно небольшим числом молодых и пожилых иждивенцев обладают потенциалом увеличения сбережений домохозяйств, которые можно направить на инвестиции в развитие человеческого потенциала.В течение следующих 20 лет Южная Азия, Латинская Америка, Ближний Восток и Северная Африка окажутся в этом окне населения с высоким трудоспособным возрастом по сравнению с иждивенцами моложе трудоспособного возраста и пенсионерами. Шестьдесят восемь процентов населения Южной Азии будут в трудоспособном возрасте в 2040 году, по сравнению с уже повышенным показателем в 66 процентов в 2020 году. Латинская Америка, Ближний Восток и Северная Африка, вероятно, также выиграют от пиковой доли населения трудоспособного возраста, превышающей 65 процентов. в ближайшие 20 лет. Эти возможности для более высокого потенциального экономического роста появятся только в том случае, если эти работники будут должным образом обучены и смогут найти работу.Текущие проблемы Южной Азии в создании рабочих мест, внедрении технологий и обучении навыкам предполагают, что у нее возникнут трудности с полным использованием своего потенциала рабочей силы.

    Молодежь. В течение следующих двух десятилетий перед большинством стран с большой численностью молодежи будет стоять задача удовлетворения основных потребностей своего населения, особенно в свете социальной нестабильности, часто связанной с перенаселением молодежи. В странах Африки к югу от Сахары средний возраст, вероятно, вырастет лишь незначительно до 22 лет к 2040 году, что все еще намного ниже среднего возрастного порога в 30 лет, который часто ассоциируется с более высоким уровнем человеческого развития. В 2040 году более одной трети населения стран Африки к югу от Сахары будет моложе 15 лет, по сравнению с 14 процентами населения Восточной Азии. Другими густонаселенными странами, которые, скорее всего, все еще будут ниже среднего возрастного порога в 2040 году, являются Афганистан, Египет и Пакистан.

    УРБАНИЗАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ

    В течение следующих 20 лет успех или неудача городов будут определять возможности и качество жизни растущей доли населения мира.Ожидается, что доля городского населения вырастет с 56 процентов в 2020 году до почти двух третей к 2040 году, причем почти весь рост придется на развивающиеся страны. Во всем мире крупные города с населением более 1 миллиона человек растут в два раза быстрее, чем общая численность населения, и к 2035 году в таких крупных городах будет проживать почти 30 процентов населения мира по сравнению с 20 процентами в 2020 году, согласно данным Прогноз Организации Объединенных Наций (ООН). В некоторых из наименее развитых стран мира городское население будет расти быстрее всего. Согласно прогнозам Отдела народонаселения ООН, к 2040 году число городских жителей в бедных странах, вероятно, возрастет на 1 миллиард и превысит 2,5 миллиарда человек. На страны Африки к югу от Сахары и Южную Азию приходится почти половина и одна треть роста урбанизации бедных стран, соответственно.


    (УРБАНИЗАЦИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ДОХОДА СТРАНЫ — щелкните изображение, чтобы увеличить)

    Урбанизация исторически была ключевым фактором экономического развития, поскольку работники переходят на более продуктивные рабочие места в городах, а городские семьи получают выгоду от лучшего образования и инфраструктуры.Однако более бедные страны, которые быстро урбанизируются, скорее всего, получат меньшую отдачу от этого благотворного цикла развития. Правительства многих развивающихся стран, даже работающие с частным сектором и неправительственными организациями (НПО), столкнутся с проблемой финансирования необходимого городского транспорта, общественных услуг и образовательной инфраструктуры. В исследовании Всемирного банка, проведенном в 2017 году, задокументировано, как городские районы в странах Африки к югу от Сахары часто попадают в ловушку бедности, в которой недостаточная квалификация рабочих и плохая транспортная сеть приводят к более высоким затратам, но к более низким доходам для работников.Кроме того, уровень рождаемости в городах стран Африки к югу от Сахары выше, чем в других развивающихся регионах, что со временем может усугубить безработицу за счет увеличения предложения рабочей силы в городах быстрее, чем могут быть созданы рабочие места.

    Эти страны с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего также будут подвергаться большему риску отсутствия продовольственной безопасности по мере урбанизации. В настоящее время они производят только одну треть продуктов питания на душу населения, производимых странами с уровнем дохода выше среднего и высоким, в результате чего многие из них зависят от импорта.Системы распределения продовольствия в этих странах испытывают большую нагрузку и менее устойчивы к потрясениям, таким как засухи или наводнения, а городские домохозяйства лишены возможности вести натуральное хозяйство.

    Экологические явления, вероятно, окажут большее антропогенное воздействие на недавно урбанизированные регионы, где густонаселенные районы расположены на побережье и в других уязвимых районах, но защитная инфраструктура — что наиболее важно, защита от наводнений и устойчивое к штормам жилье — не поспевает за ними. Согласно статистическим данным Базы данных о чрезвычайных ситуациях, процветающие города Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии со средним уровнем доходов, а также городские районы с низким уровнем доходов в восточной и южной частях Африки уже подвержены наибольшему количеству бедствий на душу населения.

    СВЯЗАННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

    Многие страны будут бороться за то, чтобы развить или даже сохранить десятилетия значительных улучшений в области образования, здравоохранения и сокращения бедности. За последние 20 лет не менее 1,2 миллиарда человек вырвались из бедности, то есть их доход превысил 3,20 доллара в день, что эквивалентно средней черте бедности в странах с низким доходом. Кроме того, почти 1,5 миллиарда человек достигли уровня дохода среднего класса, составляющего не менее 10 долларов в день, благодаря благотворному циклу экономического роста и человеческого развития в каждом регионе.Базовые улучшения в области здравоохранения, образования и гендерного равенства привели к росту доходов на душу населения и, в свою очередь, к фискальным возможностям домохозяйств и правительств для финансирования дальнейших улучшений, особенно в менее развитых странах.

    Однако устойчивый прогресс в некоторых странах, вероятно, будет затруднен в ближайшие два десятилетия, особенно с учетом возможности более медленного и неравномерного экономического роста. Многие из следующих уровней человеческого развития, включая среднее и высшее образование и обучение цифровым навыкам, сетевую и эффективную городскую инфраструктуру, а также расширение возможностей для женщин и групп меньшинств, требуют преодоления социальных препятствий, повышения политической стабильности и увеличения государственных или частных инвестиций в общественные услуги. В большей части развивающегося мира первоначальные успехи в человеческом развитии были сосредоточены на переводе людей из натурального хозяйства на оплачиваемую работу и на базовом прогрессе в области здравоохранения, образования и гендерного равенства. В странах со средним уровнем дохода эти более простые цели уже достигнуты — например, младенческая смертность минимальна, и почти все получают начальное образование, — но возникают новые сложные проблемы, такие как загрязнение окружающей среды и неинфекционные заболевания. Учитывая быстрое увеличение числа домохозяйств со средним уровнем дохода в течение последних двух десятилетий, правительствам может быть трудно удовлетворить потребности и ожидания более урбанизированного, связанного и значительно расширившегося глобального среднего класса.


    (ПРОГРЕСС ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ — щелкните изображение, чтобы увеличить)

    Прогресс для женщин. За последние десятилетия мир стал свидетелем значительного прогресса в обеспечении базового здоровья и образования женщин, а также расширения законных прав во многих странах. К 2020 году рождаемость в большинстве развивающихся стран снизилась до менее трех детей на одну женщину детородного возраста, а возраст первого рождения повысился, что расширило возможности для получения образования и работы вне дома.Африка к югу от Сахары по-прежнему остается самым большим отклонением от этого показателя: уровень рождаемости снизился в последние годы, но в 2020 году все еще составлял в среднем 4,9 и, вероятно, останется высоким. Материнская смертность сократилась более чем на одну треть за последние 20 лет, причем большая часть улучшения приходится на Южную Азию. В большинстве развивающихся стран разрыв в уровне образования девочек быстро сократился, хотя среднее количество лет образования для девочек по-прежнему составляет лишь 81 процент лет для мальчиков в странах Африки к югу от Сахары, что представляет собой разрыв между этим регионом и остальными странами. развивающемся мире, который вряд ли закроется в течение следующих двух десятилетий.

    В патриархальных обществах региона Южной Азии и арабских государств наблюдается самый большой разрыв в общем гендерном равенстве дома, на рабочем месте и в медицинском обслуживании, и этот дефицит, вероятно, сохранится в течение следующих 20 лет. Хотя женщины являются основными производителями продуктов питания во всем мире, во многих частях мира они имеют ограниченные права собственности на землю или вообще не имеют их. Подчинение женщин мужчинам независимо от уровня образования закреплено в семейном праве во многих странах Ближнего Востока, Южной Азии и Африки к югу от Сахары.Согласно обзору ООН за 2020 год, женщины занимали лишь 25 процентов мест в национальных законодательных собраниях в 2020 году (хотя это вдвое больше, чем в 2000 году), занимали четверть руководящих должностей в корпорациях и составляли менее одной десятой главных исполнительных директоров компаний. крупные компании.

    Улучшение выживания и благополучия детей. Во многих странах за последние два десятилетия произошли быстрые успехи в снижении недоедания и младенческой смертности, что в основном связано с уменьшением предотвратимых инфекционных заболеваний; в этом направлении мало места для дальнейших кардинальных улучшений.Прогресс будет особенно медленным в тех областях, где нарастают конфликты и кризисы. В 1960-х годах 13 процентов младенцев умирали на первом году жизни во всех развивающихся странах; сегодня он составляет в среднем чуть более 3 процентов в развивающихся странах. Регион с наибольшими сохраняющимися проблемами — это страны Африки к югу от Сахары, где 5 процентов младенцев умирают в течение первого года жизни, в основном из-за того, что уровень бедности и инфекционных заболеваний остается высоким.

    Расширение доступа к образованию. Образовательный уровень является чрезвычайно мощным, медленно движущимся фактором человеческого развития, при этом расширение образования способствует ожидаемому заработку на протяжении всей жизни. Во всем мире доля взрослых, получивших начальное образование, достигла 81 процента в 2020 году, что отражает быстрый рост в большинстве регионов и групп доходов с 1960-х годов. Этот уровень успеваемости варьируется в зависимости от развивающихся стран: от 92 процентов всех взрослых в развивающихся странах Латинской Америки, Восточной Азии и Тихого океана и Европы до всего 60 процентов в странах Африки к югу от Сахары.

    Однако расширение доступа к среднему образованию, вероятно, будет затруднено для развивающихся стран из-за его относительно более высокой стоимости, более высокого уровня отсева, поскольку некоторые учащиеся предпочитают работу образованию, а также культурных факторов, таких как ранние браки, которые отвлекают женщин от формального образования. Обучение большинства рабочей силы на уровне средней школы исторически было движущей силой для стран, чтобы достичь статуса с уровнем дохода выше среднего. В настоящее время этот порог большинства достигнут в развивающихся странах Европы и Центральной Азии, Восточной Азии и Тихоокеанского региона и Латинской Америки, но только четверть рабочей силы в странах к югу от Сахары имеет среднее образование.Более того, страны Африки к югу от Сахары вряд ли достигнут порога в ближайшие два десятилетия, потому что государственные, религиозные и другие инвестиции частного сектора будут бороться за рост населения. Эта борьба также затормозит экономический рост, поскольку работникам, особенно тем, кто предпочитает ранний выход на рынок труда образованию, будет не хватать навыков для более высокооплачиваемой работы. Южная Азия добилась на этом фронте большего прогресса, чем страны Африки к югу от Сахары, и имеет потенциал достичь ключевого порога развития среднего образования примерно к 2040 году.

    ПОДЪЕМ, ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДНЕГО КЛАССА В МИРЕ

    В глобальном масштабе число домохозяйств, подпадающих под широкое определение среднего класса, резко возросло за последние два десятилетия, что повышает надежды на дальнейшие улучшения. Согласно базе данных обследований доходов Всемирного банка, в 2020 году примерно 36 процентов населения мира относилось к среднему классу с годовым доходом от 4000 до 40 000 долларов США, что на 13 процентных пунктов больше, чем в 2000 году. Наибольший рост населения среднего класса в течение 2000-2018 годов (последние доступные данные опроса) в процентах от населения произошел в России, Турции, Таиланде, Бразилии, Иране, Китае, Мексике и Вьетнаме, в порядке убывания.


    (СРЕДНИЙ КЛАСС РАЗВИВАЕТСЯ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ, В БОЛЬШИНСТВЕ ФИНАНСОВЫХ ВЫЖИМОВ — Нажмите на изображение, чтобы увеличить)

    В течение следующих двух десятилетий средний класс вряд ли будет расти такими же темпами, и когорты развивающихся стран со средним уровнем дохода вполне могут осознать, что их прогресс замедляется. Во многих странах высокий рост дохода на душу населения за последние 20 лет вряд ли повторится, поскольку глобальный рост производительности падает, а бум населения трудоспособного возраста прекращается в большинстве регионов.Глобальные модели доходов домохозяйств предполагают, что в соответствии с базовым сценарием доля среднего класса в мировом населении в течение следующих 20 лет в значительной степени останется стабильной, хотя этот результат будет зависеть от социальной и политической динамики.

    Восточная Азия и, в меньшей степени, Южная Азия, по-видимому, находятся в лучшем положении для достижения дальнейшего увеличения дохода на душу населения по сравнению с другими регионами, тем самым в некоторой степени сокращая их разрыв в доходах, образовании и ожидаемой продолжительности жизни с развитыми странами.Эти регионы выигрывают от эффективных систем образования, в целом стабильных социальных сетей и компетентного управления. С другой стороны, некоторые развивающиеся страны, в том числе несколько стран Латинской Америки, подвержены высокому риску попадания в ловушку среднего дохода, в которой рост заработной платы на руки опережает производительность труда, что приводит к стагнации экономического роста. Проблемы в перспективах Латинской Америки частично связаны с плохой инфраструктурой и внедрением технологий, а также с неадекватными системами образования.

    В странах с развитой экономикой средний класс сокращается, многие из них достигают более высоких доходов, а меньшая часть опускается за черту бедности.Более того, средний класс во многих странах страдает от роста расходов на жилье, здравоохранение и образование. Процент населения, находящегося за национальной чертой бедности в странах с развитой экономикой, увеличился в 19 из 32 стран в период с 2007 по 2016 год, в том числе во Франции, Германии, Италии и Испании, в то время как большинство тех, кто покинул средний класс во всех странах с развитой экономикой экономика вышла на более высокий уровень доходов. Это отражает тенденцию к поляризации доходов, при которой одновременно увеличивается количество работников на низкооплачиваемых работах и ​​количество высокооплачиваемых.Большинство высококвалифицированных работников, вероятно, по-прежнему будут пользоваться преимуществами технологий на рабочем месте, в то время как работники средней квалификации, выполняющие повторяющиеся задачи, которые можно автоматизировать, столкнутся со снижением заработной платы и потерей рабочих мест. Даже некоторые работники высокооплачиваемых профессий могут столкнуться с тем, что искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение могут снизить их заработок. Долг домохозяйств в странах с развитой экономикой уже резко вырос в последние годы из-за этого напряжения доходов и более высоких затрат на здравоохранение, жилье и образование.


    (НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ ПО СТРАНАМ — щелкните изображение, чтобы увеличить)

    МИГРАЦИЯ: ЛЮДИ В ДВИЖЕНИИ

    Демографические тенденции и экономические стимулы будут продолжать стимулировать крупномасштабную миграцию в течение следующих двух десятилетий.Несмотря на то, что нет уверенности в уровне миграции из-за колебаний государственной политики, факторы отталкивания и притяжения для трансграничных перемещений людей будут сохраняться во всем мире, подпитывая дебаты в странах назначения по поводу миграции и усугубляя социальные разногласия в некоторых областях. За последние 20 лет наблюдался значительный рост трансграничной миграции не только в абсолютных цифрах, но и в процентах от населения мира. В 2020 году в стране, в которую они мигрировали, проживало более 270 миллионов человек, что на 100 миллионов больше, чем в 2000 году, что составляет увеличение более чем на полпроцента населения мира.Большинство мигрантов покинули свои дома в поисках лучших экономических перспектив, но десятки миллионов бежали от конфликтов, преступности, религиозных и социальных репрессий и стихийных бедствий.

    Для подавляющего большинства трудящихся-мигрантов миграционные потоки четко отражают разницу в заработной плате между странами — потоки направляются из небольших стран со средним уровнем дохода в более крупные страны с высоким уровнем дохода. Почти две трети мигрантов в 2019 году были выходцами из стран со средним уровнем дохода, и более половины мигрировали в страны с высоким уровнем дохода в поисках более высокой заработной платы и для отправки денежных переводов домой.Самый быстрый рост эмиграции начинается примерно при 4000 долларов США ВВП на душу населения, когда люди достигают уровня дохода ниже среднего и могут позволить себе путешествовать, а затем начинает замедляться, когда ВВП на душу населения достигает 10 000–12 000 долларов США, когда люди приближаются к миру. Банковское определение высокого дохода делает возможности трудоустройства дома более привлекательными.

    Заглядывая вперед, быстрый рост населения почти наверняка усугубит существующие факторы отталкивания в странах Африки к югу от Сахары, в то время как многие другие развивающиеся страны приближаются к концу пика эмиграции.Население в миграционном окне со средним доходом от 4 000 до 10 000–12 000 долларов США достигло пика примерно в 2010 году для нескольких регионов, включая Латинскую Америку, Центральную Азию и некоторые части Восточной Европы. Восточная Азия, Юго-Восточная Азия и Южная Азия также приближаются или уже прошли самый сильный период для этого фактора стимулирования доходов, но процент населения в странах Африки к югу от Сахары в этом окне доходов будет продолжать расти в течение следующих 20 лет.

    Увеличение потребности в рабочей силе в стареющих странах является растущим фактором притяжения в странах Европы и Азии.Согласно статистике ООН за 2020 год, в европейских странах было самое большое общее количество трансграничных иммигрантов на конец 2019 года — почти 70 миллионов человек. Одна треть прибыла из Восточной Европы, где население трудоспособного возраста достигло своего пика как раз в то время, когда страны с развитой европейской экономикой начали быстро стареть. Стареющие европейские страны и Япония расширяют политику предоставления виз для рабочих.

    В ближайшие 20 лет люди, спасающиеся от стихийных бедствий и конфликтов, будут по-прежнему вносить свой вклад в миграционные потоки.Данные ООН и НПО показывают, что внутренние гражданские и политические беспорядки вынудили покинуть свои дома 80 миллионов человек по состоянию на конец 2019 года, из которых около трети мигрировали в другие страны.

    БОЛЕЕ ШИРОКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И НАРУШЕНИЯ

    Эти тенденции демографического и человеческого развития заставят правительства увеличить государственные инвестиции и управлять иммиграцией, приведут к нестабильности в некоторых странах, в некотором роде будут способствовать подъему Азии и добавят в повестку дня и без того перегруженные международные институты развития.

    Неудачи для женщин, детей и меньшинств. Нынешняя пандемия демонстрирует хрупкость прогресса в борьбе с бедностью в некоторых регионах и возможность регресса для женщин, групп меньшинств и других лиц с более низким экономическим, политическим и социальным положением. Хотя до сих пор смертность в странах с низким доходом за пределами Латинской Америки была ниже, чем в странах с развитой экономикой, экономические последствия были серьезными. Помимо перегруженных систем здравоохранения и негативного воздействия на доходы миллионов малоимущих, более масштабные проблемы включают отсутствие или ограниченность образования и отвлечение медицинских ресурсов от других приоритетов, включая вакцинацию и материнское здоровье.

    Растущее давление на государственные инвестиции. Растущее население, особенно средний класс в развивающихся странах, оказывает все большее давление на правительства в плане предоставления общественных благ, таких как доступное жилье, образование, здравоохранение и инфраструктура. Плохо управляемые городские районы, особенно имеющие доступ к инфраструктуре, такой как международные порты или аэропорты, также являются идеальным местом обитания для синдикатов организованной преступности.

    Палка о двух концах политической стабильности. Пожилые люди, как правило, менее агрессивны и идеологически экстремальны, что снижает риск внутренних вооруженных конфликтов. В Восточной Азии и Латинской Америке средний возраст будет выше 30 лет, что предполагает потенциал для большей социальной стабильности. Такое население также сильно предпочитает демократию; там, где остаются авторитарные режимы, вероятно, сохранится нестабильность, вызванная так называемыми цветными революциями. Кроме того, в странах с быстро растущим и молодым населением растущий разрыв между ожиданиями растущих городских когорт и способностью их правительств обеспечить их образование, здравоохранение и возможности трудоустройства может усилить политическую нестабильность.В таких странах большой риск будет представлять и вербовка в радикальные экстремистские движения.

    Увеличение споров о миграции. Иммигранты могут помочь развитым странам смягчить негативные последствия старения населения за счет повышения экономической производительности, предоставления услуг и расширения налоговой базы. Однако уравновешивающее давление, такое как сильные культурные предпочтения в отношении сохранения национальной идентичности и этнической однородности, может продолжать подпитывать антимигрантскую реакцию во многих развитых странах и во все большей степени в некоторых развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода с сокращающейся рабочей силой, таких как Китай.В результате многие, вероятно, выберут технологические инновации и автоматизацию и ограничат миграцию высококвалифицированной рабочей силой. Внутри стран и между ними будут продолжаться дебаты и разногласия по поводу того, какую миграцию разрешить и как контролировать потоки.

    Некоторые сдвиги могут принести пользу восходящему Востоку. Многие развивающиеся страны Азии либо получат потенциальные преимущества от демографических тенденций, либо будут иметь относительно хорошие возможности для преодоления демографических препятствий. В результате доходы на душу населения и уровень человеческого развития, вероятно, вырастут в Азии больше, чем в любом другом регионе.В большинстве азиатских стран по-прежнему будет большое количество населения трудоспособного возраста, высокие показатели выпускников средних школ и, во многих странах, значительные инвестиции в здравоохранение и инфраструктуру, повышающие уровень благосостояния. Самая большая переменная, вероятно, будет заключаться в том, как Китай справится с демографическим кризисом, который он столкнется в течение следующих двух десятилетий — глубокое снижение рождаемости из-за его политики одного ребенка уже остановило рост его рабочей силы и обременит его удвоением рождаемости. его население старше 65 лет в течение следующих двух десятилетий почти до 350 миллионов человек, что является самым большим показателем среди всех стран.Даже если китайская рабочая сила сможет приблизиться к уровням производительности в странах с развитой экономикой за счет улучшения обучения и автоматизации, Китай по-прежнему рискует попасть в ловушку среднего дохода к 2030-м годам, что может поставить под угрозу внутреннюю стабильность.

    Напряженные международные институты развития. Международные организации, занимающиеся вопросами человеческого развития, столкнутся с более сложной операционной средой по мере роста требований к их координации. Любое увеличение числа гуманитарных кризисов и кризисов с беженцами, вызванных естественными или антропогенными причинами, отвлечет международные ресурсы от усилий по системному улучшению ситуации с нищетой и болезнями.Вероятная неспособность многих стран достичь Целей ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года окажет наибольшее влияние на общества со средним уровнем дохода, где население, недавно вышедшее из бедности, требует продвижения к новым уровням образования, медицинского обслуживания и качества окружающей среды. Традиционные поставщики помощи в целях развития могут быть не в состоянии удовлетворить потребности. Нехватка многосторонней помощи в целях развития может облегчить планы Китая и других стран по получению преимуществ от финансирования важнейших объектов городской инфраструктуры в развивающихся странах.

    новых взглядов на старый спор о JSTOR

    Перейти к основному содержанию Есть доступ к библиотеке? Войдите через свою библиотеку

    Весь контент Картинки

    Поиск JSTOR Регистрация Вход
    • Поиск
      • Расширенный поиск
      • Поиск изображений
    • Просматривать
      • от Субъекта
      • по названию
      • по коллекциям
      • от издателя
    • Инструменты
      • Рабочее пространство
      • Анализатор текста
      • Серия JSTOR Understanding
      • Данные для исследования
    О Служба поддержки .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *