Понятие «природные ресурсы», их классификация. Проблемы исчерпаемости природных ресурсов

Природные ресурсы — природные объекты, использующиеся человеком и способствующие созданию материальных благ. Природные условия влияют на жизнь и деятельность человека, но не участвуют в материальном производстве (воздух до определённого времени являлся лишь природным условием, сейчас — и условие и ресурс).

Классификации ресурсов. Кроме природных, различают ресурсы материальные (транспортные средства, промышленные объекты, строения), трудовые. Среди признаков природных ресурсов различают: атмосферные водные растительные. Также существует классификация природных ресурсов по их исчерпаемости: животные, почвенные, недр, энергетические. К исчерпаемым ресурсам относятся те, которые могут быть исчерпаны в близкой или отдалённой перспективе. Это ресурсы недр и живой природы. Обычно ресурс считают исчерпанным, когда его добыча и использование (учитывая переработку) делается экономически невыгодной. Последнее зависит от уровня технологий (например добыча нефти, угля). В других случаях использование ресурса рентабельно до полного исчерпания. В частности, истребление отдельных видов животных и растений. К неисчерпаемым относят ресурсы, которые можно использовать неограниченно долго. Это ресурсы солнечной энергии, морских приливов ветра Особое положение среди ресурсов имеет вода. Она исчерпаема из-за загрязнения (качественно), но неисчерпаема количественно. Проблема исчерпаемости природных ресурсов с каждым годом становится актуальнее. Темпы роста потребления ресурсов на порядок превышают темпы роста численности населения. Ежегодно сжигается столько горючих ископаемых, сколько природа скапливала их за миллионы лет.

По одному из прогнозов, если сохранятся такие темпы роста использования ископаемого топлива, то запасов нефти хватит примерно на 30–40 лет, газа — 40–45 лет, угля — 70–80 лет. Калийные соли, фосфаты будут исчерпаны после 2100 г., марганцевая руда — к 2090 г. Наиболее перспективными металлами остаются железо и алюминий. Железо по потреблению занимает в настоящее время первое место и второе по распространению в земной коре (после алюминия). Трудности его использования связаны с тем, что основная его масса содержится в соединениях с небольшим количеством. Выплавка железа связана с загрязнением атмосферы вредными соединениями, такими как сернистый ангидрид и двуокись углерода. Выплавка алюминия связана со значительной энергоёмкостью производства. В частности, в США на получение алюминия расходуют около 3 % производимой в стране энергии.

Управление конфликтами за природные ресурсы

Период реализации	Название проекта	Доноры	География
2015-2017	Предупреждение и смягчение  конфликтов за природные ресурсы в   северном Кыргызстане	Институт Мира (США)	Нарынская область, Ак- Талинский район
2015	Адаптация учебного модуля по  управлению конфликтами за  пастбищные ресурсы для целей  совместного управления лесами и  пастбищами на юге Кыргызстана	Германское общество международного сотрудничества (GIZ)
2014-2015	Возможность для устойчивого  управления ресурсами на место уровне   через разработку и тестирование   подхода по смягчению конфликтов и  управления ими в рамках районной   комиссии (Табият кенеш) на уровне   водного  бассейна в Нарынской области	Германское общество международного сотрудничества (GIZ)	Нарынская область
2013	Адаптация учебного модуля по  управлению конфликтами за  пастбищные ресурсы для Узбекистана	Германское общество международного сотрудничества (GIZ)	Джезакская область, Фражский район, Узбекистан
2013	Исследование конфликтов за  пастбищные ресурсы в Кыргызстане	ACTED	Кыргызская Республика
2013	Усиление потенциала пастбищных   комитетов для предотвращения   конфликтов в Лейлеке	Iinternational  Rresources group, USAID	Баткенская область, Лейлекский район
2013	Реабилитация водопойного пункта на  участке Нави Тамчисай айыльного   округа Кулунду  и на участке  сайта   Сулуусай Лейлекского айыльного   округа	Посольство Федеративной Республики Германии в Кыргызской  Республике	Баткенская область, Лейлекский район
2012 -2015	Управление конфликтами за  пастбищные ресурсы  в водном  бассейне реки Ходжа-Бакирган на юге  Кыргызстана	Посольство Великобритании в Бишкеке, Кыргызстан	Баткенская область, Лейлекский район
2010-2011	Управление конфликтами на пастбищах   в бассейне рек Джергетал и Онарча	Посольство Великобритании в Астане, Казахстан	Нарынская область,    Нарынский район
2009 -2010	Управление конфликтами за водные   ресурсы	ОБСЕ	Чуйская область
2009-2010	Повышение осведомленности об  управлении конфликтами за  природные ресурсы	ОБСЕ	Баткенская область, Ак-  Сайский, Ак-Татырский районы

природные ресурсы — это.

.. Что такое природные ресурсы? компоненты и процессы природной среды, которые на данном уровне экономического развития используются для удовлетворения разнообразных потребностей человека. Происхождение и размещение природных ресурсов обусловлено природными закономерностями. Природные ресурсы – экономическое понятие, т. к. их освоение и использование связано с потребностями общества и экономической целесообразностью. Кроме того, природные ресурсы – историческая категория, связанная с изменением технических возможностей общества. Нефть, напр., была известна как горючее ещё до н. э., однако в качестве топлива её начали использовать только с 1860-х гг. Со 2-й пол. 20 в. потребление природных ресурсов резко возросло. Благодаря научно-техническому прогрессу разработаны технологии освоения таких видов природных богатств, которые ещё не так давно не включались в понятие «природные ресурсы», напр. опреснение морской воды, освоение солнечной и приливно-отливной энергии, добыча нефти на акваториях.

Природные ресурсы классифицируют по разным признакам. По происхождению выделяют минеральные, водные, земельные, почвенные, биологические, климатические ресурсы (ресурсы природных компонентов). Существуют также ресурсы природно-территориальных комплексов – ландшафтные и рекреационные. По признаку исчерпаемости все природные ресурсы делятся на 2 категории – исчерпаемые и неисчерпаемые. К исчерпаемым относятся природные ресурсы, потребности в которых значительно превосходят скорость естественного восполнения, что неизбежно приводит к их истощению. По скорости естественного образования исчерпаемые природные ресурсы можно подразделить на невозобновляемые (минерально-сырьевые ресурсы, возобновление которых происходит за миллионы лет), возобновляемые (биологические, т. е. ресурсы растительности и животного мира) и относительно (не полностью) возобновляемые (продуктивные пахотно-пригодные почвы, водные ресурсы в региональном аспекте). Иногда возобновляемые ресурсы при расточительном использовании могут перейти в разряд невозобновляемых (напр., некоторые виды животных и растений могут быть полностью истреблены). К неисчерпаемым природным ресурсам относятся климатические ресурсы, энергия текущей воды, водные ресурсы в планетарном масштабе, а также солнечная энергия, тепловая энергия Земли.

Рациональное использование природных ресурсов: понятие и правовые критерии | Лунева

1. Боголюбов С. А. Экологическое (природоресурсное) право. — М., 2010.

2. Бринчук М. М. Принципы экологического права. — М., 2013.

3. Голиченков А. К. Охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности, обеспечение рационального использования природных ресурсов: термины, содержание, соотношение // Экологическое право : сборник материалов научно-практических конференций 1995- 1998 гг. — М., 1999.

4. Институты экологического права. — М., 2010.

5. Клюканова Л. Г О концепции развития науки экологического права в рамках синергетической парадигмы // Экологическое право. — 2012. — № 6.

6. Кочуров Б. И., Ивашкина И. В. Развивающаяся устойчивость: стратегия развития городов и регионов // Хартия Земли — практический инструмент решения фундаментальных проблем устойчивого развития : сборник материалов Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию реализации принципов Хартии Земли в Республике Татарстан. — Казань, 2016.

7. Кочуров Б. И., Ивашкина И. В. Урболандшафты Москвы и их пространственная трансформация // Экология урбанизированных территорий.

— 2015. — № 2.

8. Мельгунов В. Д. Рациональное использование и охрана недр в интересах нынешнего и будущих поколений как принцип современного горного права // Экологическое право. — 2014. — № 4.

9. Перчик А. И. Горное право. — М., 2008.

10. Петров В. В. Экологическое право России. — М., 1995.

11. Петрова Т В. XVI Международная научно-практическая конференция «Стратегия национального развития и задачи науки экологического и земельного права» // Экологическое право. — 2016. — № 1.

12. Петрова Т В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. — 2016. — № 3.

13. Прошунина Е. В. Правовые критерии рационального землепользования // Политика, государство и право. — 2015. — № 6.

14. Романова О. А. Развитие земельного законодательства: вопросы теории и практики // Lex Russica. — 2016. — № 6.

15. Соловьев Н. В. Сравнительно-правовой анализ системы регулирования рационального использования природных ресурсов в Российской Федерации // Общество и право. — 2008. — № 2.

16. Ходжаев А. А. Вопросы правового обеспечения принципов рационального использования природных ресурсов в странах СНГ // Вопросы современной юриспруденции. — 2015. — № 53.

17. Цуранова А. И. Рациональное использование недр: понятие и юридические критерии // Журнал российского права. — 2013. — № 9.

Природные ресурсы мировой экономики

№2(29), 2014

Материалы из будущего учебника по мировой экономике и международным экономическим отношениям

В.Горбанев, д.геогр.н, профессор
И.Митрофанова, к.геогр.н., доцент

Природные ресурсы — это компоненты природной среды, используемые в процессе производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.[1]

Природные ресурсы по своей сути имеют физическое происхождение, однако в процессе их использования они становятся экономическим ресурсом.

Природные ресурсы делятся на неисчерпаемые (агроклиматические, геотермальные, гидроэнергетические) и исчерпаемые. В свою очередь, исчерпаемые ресурсы делятся на невозобновляемые (минеральные) и возобновляемые (земельные, водные, биологические, рекреационные). Базируясь на этой классификации и развивая ее, данный учебник выделяет следующие виды природных ресурсов: минеральные (полезные ископаемые), энергетические, водные, биологические, земельные, агроклиматические, рекреационные.

При рассмотрении природных ресурсов важно оценивать ресурсообеспеченность, т.е. соотношение между разведанными запасами ресурсов и объемами их использования. Ресурсообеспеченность исчерпаемых невозобновляемых ресурсов оценивается количеством лет, на которые хватит этих ресурсов при современном уровне добычи. Для возобновляемых ресурсов определяют величину этих ресурсов, приходящуюся на душу населения.

Ресурсы минерального сырья в мире

Минеральное сырье по своему геологическому происхождению и назначению можно разделить на топливное, рудное, химическое, строительное и техническое.

По степени изученности запасы минеральных ресурсов подразделяются на четыре категории — разведанные (промышленные) — А, В и С1 и предварительно оцененные С2.

К категории, А (достоверные запасы) относят детально разведанные и изученные запасы с точным определением границ тел полезных ископаемых, на запасах этой категории уже ведется промышленная разработка, а допустимая погрешность в оценке запасов составляет до 10% от их объема. К категории В относят запасы, которые разведаны и изучены с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, но без точного отражения пространственного положения каждого типа, и при этом запасы этой категории либо еще не разрабатываются, либо находятся в начальной стадии разработки, а допустимая погрешность в оценке не превышает 15%. Категория С1 включает в себя запасы, которые либо находятся в стадии разведки, либо по которым была осуществлена разведка и проведена их частичная оценка, а допустимая погрешность в оценке этих запасов не должна превышать 25%. Запасы категории С2 (потенциальные) относятся к предварительно оцененным, когда границы месторождений не определены, проведение разведочных работ только планируется, а погрешность в оценках объема запасов может достигать 50%.

Топливные минеральные ресурсы

Топливное минеральное сырье имеет осадочное происхождение, поэтому размещено неравномерно и приурочено к осадочным чехлам платформенных структур. К топливным ресурсам прежде всего относится «большая тройка» — нефть, природный газ и уголь, продуцирующие более 80% производимой в мире энергии (см. табл.11.5). Мировые геологические запасы минерального топлива оцениваются примерно в 13 трлн.т., т.е. обеспеченность человечества минеральным топливом составляет порядка 1000 лет. Причем на уголь приходится 60% запасов (по теплотворной способности), а на углеводородное топливо — 27%. В то же время структура мирового потребления первичных источников энергии складывается иная: в 2012 г. на уголь приходится около 30%, нефть — примерно 33%, газ — около 24%. Первое место в мире по разведанным запасам угля занимают США, по запасам нефти — Венесуэла и по запасам природного газа — Иран, который недавно несколько обошел Россию.

Таблица 1
Первые восемь стран по разведанным запасам топливных ресурсов в 2012 г.

Страна	Уголь (млрд. т)	Страна	Нефть (млрд. барр.)	Страна	Природный газ (трлн. м3)
США	237	Венесуэла	298	Иран	34
Россия	157	Саудовская Аравия	268	Россия	33
Китай	115	Канада	173	Катар	21
Австралия	76	Иран	155	Туркмения	17
Индия	61	Ирак	141	США	9
Германия	40	Кувейт	104	Саудовская Аравия	8
Украина	34	ОАЭ	98	Венесуэла	5
Казахстан	34	Россия	80	Нигерия	5

Источник: US Energy International Administration. International Energy Outlook, 2013.
Достоверные запасы угля сегодня оцениваются в 860 млрд.т, причем более половины из них приходится на каменный уголь и остальное — на менее калорийный бурый, а обеспеченность планеты углем составляет 400 лет. Наиболее богатыми углем оказываются США (на них приходится 28% достоверных мировых запасов), Австралия (9%), Германия (5%), а из менее развитых стран — Россия (более 18%), Китай (13%) и Индия (7%). Таким образом, на США, Россию, Китай и Австралию приходится около 70% мировых достоверных запасов угля. Если же оценивать запасы качественных коксующихся углей (они нужны для выплавки металлов), то на первые места выходят Австралия, Германия, Китай и США.

Сегодня уголь добывается примерно в 80 странах. Каменного угля добывается около 3,5 млрд. т, бурого — 1,2 млрд. т. Во многих развитых странах, начиная со второй половины ХХ века, угледобывающую промышленность поразил структурный кризис, вызванный с одной стороны острейшей конкуренцией со стороны нефтегазовой промышленности, а с другой — неблагоприятными физико-географическими и экологическими условиями добычи. В частности, сократилась добыча угля, отличающегося повышенной сернистостью. В результате многие развитые страны стали в большей степени ориентироваться на импортный уголь, к тому же еще и более дешевый. Так, практически прекратилась добыча угля во Франции и Бельгии, а старейшие каменноугольные районы — Рурский и Саарский в Германии, Аппалачский в США испытывают кризис. Несколько более стабильная ситуация сложилась с буроугольными и теми каменноугольными бассейнами, где добыча ведется более дешевым открытым способом.

Структурный кризис не коснулся менее развитых стран, где бурно развивается промышленность и энергетика и в то же время низка стоимость рабочей силы: здесь угольная промышленность, наоборот, испытывает бурный подъем. В настоящее время на 1-е место по добыче угля вышел Китай. Еще совсем недавно в стране добывали 1 млрд. т угля, а в 2012 г. уже было добыто 3,5 млрд.т. Крупнейшими разработчиками угля остаются также США (993 млн. т, хотя объемы добычи падают), Индия (590 млн. т.), Австралия, Индонезия, Россия (354 млн. т.), Германия, ЮАР, Колумбия. Особенно быстро растет добыча угля в Индонезии и Колумбии. Крупнейшими мировыми экспортерами угля в последние годы стали Австралия, Индонезия (2-е место в мире), Россия (экспортирует 19% добываемого угля.), США, Колумбия, ЮАР.

Таблица 2
Ведущие страны по производству, экспорту и потреблению топливных ресурсов
(в скобках указано место страны)

Нефть (млн. барр./день)				Газ (млрд. м3/год)				Уголь (млн. т/год)
Страна	Добыча, 2012 г.	Экспорт, 2012 г.	Потребление, 2013г.	Страна	Добы ча, 2012 г.	Экспорт, 2010 г.	Потребление, 2012 г.	Страна	Добыча, 2012 г.	Экспорт, 2010 г.	Потребление, 2012 г.
Россия	10,6(2)	7,2 (2)	2,2 (8)	США	681 (1)	32,2 (8)	722 (1)	Китай	3520 (1)	22,2 (10)	4053 (1)
Саудовская Аравия	11,5(1)	8,9 (1)	2,6 (5)	Россия	592(2)	185,8 (1)	416 (2)	США	992,2 (2)	114,0 (4)	1003 (2)
США	8,9 (3)	1,5	19,0 (1)	Канада	156(5)	92,4 (4)	101 (7)	Индия	588,5 (3)	—	788 (3)
Иран	3. 7 (6)	1,9 (7)	1,9	Катар	157 (4)	94,8 (3)	26	Австра- лия	415,5 (4)	328,1 (1)	—
Китай	4,1 (4)	0,5	9,5 (2)	Иран	160 (3)	7,9	156 (3)	Россия	353,5 (5)	122,1 (3)	262 (4)
Канада	3,7 (5)	1,6 (9)	2,2 (7)	Норвегия	115(6)	99,7 (2)	4	Индонезия	324,9 (6)	316,2 (2)	—
Ирак	3,1 (9)	2,2 (6)	0,7	Китай	107 (7)	3,8	144 (4)	ЮАР	255,1 (7)	76,7 (5)	210 (6)
ОАЭ	3,4 (7)	2,6(3)	0,5	Саудовская Аравия	103 (8)	—	103 (6)	Германия	188,6 (8)	—	256 (5)
Венесуэла	2,7	1,7(9)	0,7	Индонезия	71 (10)	42,3 (7)	37	Польша	139,2 (9)	18,1	162 (8)
Мексика	2,9 (10)	1,5	2,1 (10)	Нидерланды	64	57,7 (5)	36	Казах-стан	115,9 (10)	36,3 (8)	—
Кувейт	3,1(8)	2,4 (4)	0,3	Алжир	81(9)	55,3 (6)	31	Колумбия	85,8	76,4 (6)	—
Нигерия	2,4	2,2 (5)	0,3	Малайзия	65	30,8 (9)	33	Канада	68,2	36,9 (7)	—
Норвегия	1,9	1. 7 (10)	0,3	Велик-я	41	15,6	78 (9)	Вьетнам	44,5	24,7 (9)	—
Индия	0,9	0,8	3,2 (4)	Австра-я	49	24,7 (10)	25	Япония	—	—	202 (7)
Германия	0,2	0,5	2,5 (6)	Германия	9	16,2	75 (10)
Япония	0,1	—	4,5 (3)	Италия	8	0,1	69
Республика Корея	0,05	1,1	2,2 (9)	Япония	3	—	117 (5)
Ангола	1,8	1,7(8)	0,1	Мексика	58	64	84 (8)

Источник: BP Statistical Review of World Energy, 2013

Достоверные запасы нефти в мире оцениваются в 236 млрд. т, а ресурсообеспеченность нефтью оценивается в 55 лет. При с начала 1990-х гг обеспеченность нефтью и газом возросла на 60–65%, а объем добычи возрос всего на 25%, что говорит об опережающем развитии геологоразведочных работ. Однако геологоразведка, как и добыча, все больше перемещаются в районы с тяжелыми природными условиями с их более высокими издержками добычи. Так, более 30% запасов нефти находится в шельфовых зонах морей и океанов, поэтому в ряде стран, например, Великобритании, Норвегии, Габоне добыча нефти идет исключительно со дна моря. По прогнозам, огромные запасы углеводородного сырья сосредоточены на шельфовых морях Арктики и Дальнего Востока.

Подавляющая часть достоверных запасов нефти находится, а Азии, только в одном бассейне Персидского залива сосредоточено более 48% мировых запасов нефти. Долгое время лидером по запасам нефти была Саудовская Аравия (16% мировых запасов), но недавно ее обошла Венесуэла (18%). Далее идут Канада Иран и Ирак (по 9–10%), Кувейт, ОАЭ, Россия (5%). Канада раньше не отличалась большими запасами нефти, но после нахождения в провинции Альберта уникальных «нефтяных песков» Канада вышла в число ведущих стран по этому показателю (10%).

До начала 1970-х гг. мировая добыча нефти росла быстрыми темпами, однако после тогдашнего энергетического кризиса цена нефти резко поднялась, изменилась и география нефтедобычи — она стала перемещаться в труднодоступные места. Соответственно уровень мировой добычи нефти стал расти медленнее и сейчас составляет более 3,6 млрд. т в год. Однако если в странах ОЭСР происходит падение или очень медленный рост потребления нефти, то в остальных странах имеет место рост потребления нефти на 3,0–3,5%, что поддерживает рост ее добычи по миру в целом в районе 1%.

В 2012 г. Россия была на 2-м месте по добыче нефти (10.600 млн. барр. в день) после Саудовской Аравии (11.500 млн барр. в день). На 3-м месте стоят США (8.900 млн. барр. в день). В 2013 г., по российским данным, Россия добывала 10.800 млн барр. в сутки. Однако США (8, 4 млн. барр. в день) они имеют все шансы уже в обозримой перспективе стать мировым лидером в добыче нефти, оставив позади и Саудовскую Аравию и Россию: добыча нефти здесь растет максимальными за последние 150 лет темпами. Такое резкое увеличение объемов добычи в США становится возможным благодаря активной добыче сланцевой нефти в отдельных штатах. Крупнейшими разработчиками нефти являются также Норвегия, Иран, КНР, Канада, Ирак, ОАЭ, Мексика, Кувейт и ряд других стран. Особо следует отметить роль стран-членов ОПЕК, которые сосредотачивают 73% достоверных запасов нефти, хотя их доля в добыче в 2012 г. снизилась до 43%. Тем не менее они остаются основными мировыми экспортерами нефти и в первую очередь это Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ.

Достоверные запасы природного газа в мире растут большими темпами и сегодня они оцениваются в 187 трлн. м³, причем все больше благодаря месторождениям на труднодоступных территориях. В результате добыча газа, также как и нефтедобыча, активно перемещается на шельфовые зоны морей и океанов, где сейчас добывается 28% всего газа. Ресурсообеспеченность газом оценивается в 70 лет.

В отличии от нефтедобычи динамика добычи газа в последние десятилетия отличается быстрым ростом и сейчас достигла 3,6 трлн. м³ в год, увеличиваясь в последние годы на 2–3%. Первое место в мире занимают США, которые в 2012 г. добыли 680 млрд. м³, все больше наращивая добычу сланцевого газа. Чуть меньше добывает газа Россия, которая в 2012 г. чуть снизила добычу до 653 млрд. м³ из-за медленного роста спроса на газ в ЕС. Далее с большим отрывом идут Канада, Катар, Иран Норвегия, Нидерланды, КНР и другие страны. Основными мировыми экспортерами природного газа являются Россия, Норвегия, Катар, Канада, Нидерланды, а в ближайшие годы — и США.

Рудные и другие минеральные ресурсы

Рудное минеральное сырье в отличие от осадочного топливного имеет за редким исключением магматическое или метаморфическое происхождение, поэтому приурочено к складчатым тектоническим структурам, к щитам, к разломам земной коры.

Урановые руды часто относят к топливным минеральным ресурсам, поскольку главное назначение урана — топливо для ядерных ректоров, устанавливаемых на АЭС. Оценки геологических запасов урановых руд сильно разнятся, хотя достоверные запасы, по данным МАГАТЭ, определены достаточно точно — 3,6 млн. т и сосредоточены в 44 государствах мира (2005 г.). Первое место безраздельно принадлежит Австралии — около 30% мировых запасов, далее идут Казахстан — 17%, Канада — около 12%, ЮАР — 10%, затем Намибия, Бразилия, Россия и др. Однако по новым российским данным Россия вышла на 2-е место в мире, обойдя Казахстан — 18% мировых запасов.

В то же время добыча руд и производство концентрата из него характеризуется несколько иной географией. Добыча урановых руд ведется в 25 странах мира: в Казахстане (33% мировой добычи), Канаде (18%), Австралии (11%), а также Намибии и Нигере (по 8%), России (7%), Узбекистане, США, ЮАР, Габоне. При этом объемы добычи урановой руды отличаются сильными колебаниями: максимальные объемы были достигнуты в конце 1970-х гг. во время энергетического кризиса, затем шло падение объемов производства, особенно после чернобыльской аварии, а с 2005 г. до 2009 г.г объемы добычи урана выросли более чем в 1,5 раза, прежде всего за счет Казахстана.

Железные руды имеют широкое распространение в земной коре и их разведанные запасы оцениваются в 160 млрд. т. Содержание железа в них колеблется в широких пределах — от 20% до 68%. По разведанным запасам железных руд господствует Украина (45% мировых запасов), далее идут Австралия (20%), Бразилия (17%), Россия (15%), Китай, Индия, США. Однако содержание железа в рудах не соответствует указанному ранжиру — самыми богатыми рудами обеспечены Либерия, Индия, Австралия, Бразилия, Венесуэла — руды в этих странах содержат более 60% полезного компонента.

Крупнейшими разработчиками железной руды в 2012 г. были Китай (43% мировой добычи), Австралия (20%), Бразилия (17%), Индия, Россия, Украина — всего железные руды добываются в 43 странах, в том числе на экспорт. Ряд стран, ранее ориентировавшихся на собственную железную руду, переходят на ее импорт и в первую очередь это относится к ЕС.

Самый распространенный в земной коре металл — это алюминий, причем концентрируется он в осадочных горных породах. Разведанные запасы бокситов в мире оцениваются в 30 млрд.т. Руды легких цветных металлов, в том числе бокситы, отличаются большим содержание полезного компонента — в бокситах его содержание составляет 30–60%. Наибольшими запасами бокситов обладают Гвинея (27% мировых разведанных запасов), Австралия (25%), Бразилия, Ямайка, КНР, Индия, Вьетнам, хотя последний, благодаря новым разведенным запасам, может занять первую строчку в рейтинге. Крупнейшими разработчиками бокситов являются Австралия (33% мировой добычи), КНР (19%), Бразилия (15%), Индия, Гвинея, Ямайка — всего порядка 30 стран. Некоторые развитые страны, такие как США, Франция, Греция, Венгрия или вообще прекратили добычу бокситов, или значительно ее сократили. Россия также ориентируется на импорт бокситов.

Руды тяжелых цветных металлов содержат значительно меньше полезного компонента. Так, содержание меди в рудах обычно составляет менее 5%. Крупнейшие страны-разработчики медных руд — это Чили (36% мировой добычи), США, Перу, КНР, Австралия, Россия, Индонезия (всего около 50 стран).

По запасам и добыче остальных минеральных ресурсов ведущие позиции занимает небольшой спектр стран. Так, более 70% мировой добычи марганца сосредоточено в Китае, ЮАР, Австралии, Габоне, Казахстане и Индии; хрома — в ЮАР, Казахстане, Индии, Зимбабве, Финляндии; свинца — в Австралии, Китае, США, Перу, Канаде; цинка — в КНР, Австралии, Перу, Канаде, США, Мексике; олова — в КНР, Перу, Индонезии, Бразилии, Боливии, Австралии, Малайзии, России; никеля — в России (25% мировой добычи), Канаде, Австралии, Индонезии, Франции (Новой Каледонии), Колумбии; кобальта — в ДРК (53% мировой добычи), Канаде, Китае, России, Замбии; вольфрама — в Китае (85% мировой добычи), России, Канаде, Австрии.

Среди нерудного сырья следует выделить химическое сырье: фосфориты, апатиты, соли, серу. Фосфориты добываются почти в 30 странах мира, среди которых лидируют США, Китай, Марокко, Тунис. По добыче натриевой соли выделяются США, Китай, Германия, Индия, Канада; калийной соли — Канада, Беларусь, Германия, Россия, Израиль.

12.2. Земельные, водные, лесные и рекреационные ресурсы мира
За период только после 1960 г. производство продовольствия в мире увеличилось в 2,5 раза, потребление воды — в 2 раза, вырубка лесов — в 3 раза. Все это обострило внимание к обеспеченности мира земельными, водными, лесными ресурсами.

Таблица 3
Обеспеченность ряда стран пахотными землями, лесными и водными ресурсами, в расчете на жителя

Страна	Пашня, га	Страна	Леса, га	Страна	Пресная вода, тыс.м3
Австралия	2,4	Габон	36,0	Демократическая Республика Конго	230
Казахстан	1,9	Канада	15,8	Норвегия	80
Канада	1,5	Россия	5,5	Канада	87
Россия	0,9	Финляндия	5,0	Венесуэла	44
Аргентина	0,9	Бразилия	2,5	Бразилия	42
США	0,6	США	0,9	Россия	32
Индия	0,17	Китай	0,1	Австралия	83
Германия	0,1	Индия	0,08	Китай	2
Китай	0,07	Германия	0,06	Германия	2

Земельные ресурсы
Земельные ресурсы — это площадь суши. Часть ее не имеет почвенного покрова (на­пример, ледники) и поэтому не может быть базой для производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Общий земельный фонд мира (площадь суши за вычетом ледников Арктики и Антарктики) равен 13,4 млрд. га., или более 26% всей площади нашей планеты.

Структура земельного фонда с точки зрения развития сельского хозяйства выглядит не самым лучшим образом. Так, на обрабатываемые земли (пашня, сады, плантации) приходится 11%, на луга и пастбища — еще 26%, а остальное занимают леса и кустарники — 32%, земли под населенными пунктами, объектами промышленности и транспорта — 3%, малопродуктивные и непродуктивные земли (болота, пустыни и территории с экстремальными климатическими изотермами) — 28%.
Таким образом, сельскохозяйственные угодья (пашня, сады, плантации, луга и пастбища) составляют лишь 36% земельного фонда (4,8 млрд. га) и их увеличение в последние годы хоть и продолжаться, но медленно. По величине сельскохозяйственных угодий среди стран мира выделяются Китай, Австралия, США, Канада, Россия. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составляет 28% (1,3 млрд. га), пастбищ — 70% (3,3 млрд. га), многолетних насаждений — 2%.

По мере роста населения обеспеченность сельскохозяйственными землями снижается: если в 1980 г. на душу населения мира приходилось 0,3 га пашни, то в 2011 г. — 0,24 га. В Северной Америке на душу населения приходится 0,65 га пахотной земли, Западной Европе — 0,28 га, Зарубежной Азии — 0,15 га, Южной Америке — 0,49 га, Африке — 0,30 га. Велики контрасты и между странами (см. табл. 12.3).

Уменьшение земельных ресурсов как общемировая тенденция происходит за счет отторжения продуктивных земель под предприятия, города и другие населенные пункты, развития транспортной сети. Огромные площади возделываемых земель утрачиваются в результате эрозии, засоления, заболачивания, опустынивания, физической и химической деградации. По данным ФАО общая площадь потенциально пригодных земель для земледелия в мире составляет около 3,2 млрд. га. Однако для включения в сельскохозяйственное производство этого резерва требуется колоссальное вложение труда и средств.

В развитых странах преобладает частное землевладение. Большая часть земельного фонда находится в руках крупных землевладельцев (фермеров и компаний) и сдается в аренду. Для развивающихся стран характерно разнообразие форм земельных отношений. Это и крупное помещичье землевладение, частное, иностранное, общинные земли, арендован­ные, имеются малоземельные и безземельные крестьянские хозяйства. В целом в мире доминирует частная форма землевладения, однако значительная доля крестьянских хозяйств (28%) не имеет собственной земли и вынуждена ее арендовать.

Водные ресурсы

Вода является необходимым условием существования всех живых организмов. С использованием водных ресурсов связана не только жизнь, но и хозяйственная деятельность человека.

Из общего количества воды на земле столь нужная для человечества пресная вода составляет 2,5% общего объема гидросферы (водной оболочки земли, представляющей собой совокупность морей, океанов, поверхностных вод суши, подземных вод, льдов, снегов Антарктиды и Арктики, атмосферных вод), или примерно 35 млн. м³, что превышает нынешние потребности человечества более чем в 10 тыс. раз, а остальные 97,5% объема гидросферы составляют воды мирового океана и соленые воды поверхностных и подземных озер.

Подавляющая часть пресных вод (70%) находится в полярных и горных льдах и вечной мерзлоте, которые практически не используются. Всего лишь 0,12% общего объема гидросферы составляют поверхностные воды рек, пресноводных озер, болот. Запасы пресных вод, пригодных для всех видов использования, называются водными ресурсами. Главным источником удовлетворения потребностей человечества в пресной воде являются речные воды. Их единовременный объем крайне мал — 1,3 тыс. км³, но поскольку этот объем возобновляется 23 раза в течение года, то фактический объем доступных пресных вод составляет 42 тыс. км³ (это, примерно, два Байкала). Это наш «водный паек», хотя реально можно использовать только половину этого количества.

Распределение пресной воды по земному шару крайне неравномерно. В Европе и Азии, где проживает 70% населения мира, сосредоточено лишь 39% речных вод. Многие страны находятся на грани кризиса по степени обеспеченности водными ресурсами — например, страны Персидского залива, малые островные государства. Одновременно выде­ляются страны с высокой степенью обеспеченности, в числе которых и Россия (см. табл. 12.3).

По ресурсам поверхностных вод ведущее место в мире занимает Россия. Средний суммарный сток рек составляет 4270 км³ в год в основном за счет таких рек, как Енисей, Ангара, Обь, Печора, Северная Двина и др. Эксплуатационные ресурсы подземных вод составляют 230 км³ в год. В целом в России на одного жителя приходится 31,9 тыс. м³ пресной воды в год. Тем не менее и в России ряд регионов испытывает нехватку пресной воды (Поволжье, Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ, Уральский, Центральный районы), так как ее запасы сосредоточено на Европейском Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.

Объем мирового потребления воды составляет 25% водных ресурсов планеты и, по оценкам ООН, составляет 3973 м³. Можно констатировать, что человечеству в целом не угрожает недостаток чистой питьевой воды. Тем не менее если «водный паек» человечества остается неизменным, то мировое потребление воды с 1960 г. по 2000 г. возрастало на 20% каждые десять лет, хотя за прошедшее десятилетие — лишь на 10%. К тому же, по данным ООН на конец 2000-х гг., более 1,2 млрд. человек на Земле лишено качественной питьевой воды, так как они или проживают в странах с нехваткой пресной воды или около источников воды, загрязненных бытовыми и промышленными отходами.

Главным потребителем воды в мире остается сельское хозяйство (82%), затем промышленность (8%), в быту потребляется всего 10%. В России структура водопотребления иная. Расход воды на промышленные нужды составляет 40%, на сельское хозяйство — 24%, бытовые расходы — 17%. Подобная структура потребления сложилась вследствие высокой доли водоемных отраслей промышленности и расточительного потребления воды в быту. Слабая обеспеченность водными ресурсами южных районов России, являющимися главными сельскохозяйственными районами страны, увеличивает уровень использования воды в сельском хозяйстве. Тем не менее суммарный расход воды в России составляет всего лишь 3% среднемноголетнего стока рек страны.

Водные ресурсы играют важную роль в развитии мирового энергетического хозяй­ства. Мировой гидроэнергетический потенциал оценивается в 10 трлн. квт. ч. возможной выработки электроэнергии. Около ½ этого потенциала приходится на 6 стран мира: Рос­сию, Китай, США, ДРК, Канаду, Бразилию.

Лесные ресурсы

Одним из наиболее важных видов биологических ресурсов являются лесные. Как и все остальные биологические ресурсы, они относятся к исчерпаемым, но возобновимым природным ресурсам. Лесные ресурсы оцениваются по размерам лесной площади, запасам древесины на корню, лесистости.

Среднемировая обеспеченность лесными ресурсами составляет 0,6 га на душу населения, и эта цифра также постоянно сокращается, главным образом за счет антропогенного обезлесения. Самая высокая обеспеченность лесными ресурсами (как и водными) — в экваториальных странах и северных странах умеренного пояса: в Суринаме — 36 га на душу населения, в Венесуэле — 11 га, в Бразилии — 2,5 га, в Австралии — 7 га, в России — 5,5 га, в Финляндии — 5 га, в Канаде — 16 га на душу населения. И наоборот в тропических странах и южных странах умеренного пояса обеспеченность лесом намного ниже и составляет менее 0,1 га на человека (см. табл. 12.3).

Общая лесная площадь составляет в мире 4,1 млрд. га, т.е. около 30% земной суши. Однако только за последние 200 лет лесные площади уменьшились вдвое и продолжают сокращаться со скоростью 25 млн. га, или на 0,6% в год, причем наиболее интенсивно сокращаются тропические леса южного лесного пояса. Так, Латинская Америка и Азия уже потеряли 40% вечнозеленых тропических лесов, а Африка — 5%. Вместе с тем, несмотря на интенсивную эксплуатацию лесов северного пояса в США, Канаде, скандинавских странах благодаря работам по лесовосстановлению и лесоразведению общая площадь лесов в них за последние десятилетия не уменьшилась.

Запасы древесины на корню в мире составляют примерно 350 млрд. м³. Россия зани­мает первое место по запасам древесины в мире — 25% мировых, или 83 млрд. м³, в т. ч. она обладает почти половиной мировых запасов древесных хвойных пород. Ежегодный прирост древесины, определяющий эксплуатацию лесов без подрыва их воспроизводства, составляет, по оценке, 5,5 млрд. м³. В начале нашего десятилетия объем заготовок древесины составил 5,5 млрд.м³ в год (включая нелегальную вырубку), т.е. объем заготовок был равен годовому приросту древесины. В России естественным путем восстанавливается около трети ежегодно вырубаемых лесов, остальные требуют специальных мер по их возобновлению.

Показатель лесистости территории — это отношение площади лесов к общей террито­рии страны. Россия по этому показателю лишь занимает 21-е место в мире из-за большой площади тундры и степей.

Рекреационные ресурсы

Под рекреационными ресурсами понимают природные компоненты и антропогенные объекты, обладающие уникальностью, исторической, художественной и эстетической ценностью, целебно-оздоровительной значимостью, предназначенные для организации различных видов отдыха, туризма и лечения. Они подразделяются на природные и антропогенные рекреационные ресурсы. Среди природных рекреационных ресурсов выделяются геологические и геоморфологические, гидрологические, климатические, энергетические, биологические, ландшафтные ресурсы.

К первым можно отнести Восточно-Африканский рифт, вулкан Везувий, горы Гималаи, плоскогорье Тибет, Большой барьерный риф у северо-восточного побережья Австралии, красные монолиты Улуру-Ката Тьюта в центре Австралии, фиорды Норвегии, Гранд-Каньон в США, заповедник «Столбы» в Красноярском крае.

К гидрологическим рекреационным ресурсам относят все типы поверхностных и подземных вод, обладающим рекреационными свойствами: озеро Байкал, водопады Анхель в Венесуэле, Игуасу в Аргентине и Бразилии, Ниагарский в США и Канаде, Мертвое море в Израиле и Иордании, каскад горячих горных озер Памук-Кале в Турции, ледник Федченко и Медвежий на Памире, долины гейзеров на Камчатке, в Чили, в Исландии, временно текущие реки на Памире.

К климатическим рекреационным ресурсам относят все курорты мира (приморские, горные, степные, лесные, пустынные, пещерные) и даже некоторые места с экстремальными свойствами климата и погоды (самое холодное место на Земле, самое ветреное, самое влажное, самое жаркое).

Биологические и ландшафтные рекреационные ресурсы объединяют элементы живой и неживой природы: почвенные, флористические и фаунистические ресурсы, представляющие научную, познавательную, медико-биологическую и эстетическую ценность. Среди уникальных биологических ресурсов и ландшафтов мира выделяются: остров Мадагаскар с его экосистемой, насчитывающей 10 тыс. видов эндемичных растений и животных, бассейн Амазонки, кальдера Нгоро-Нгоро и национальный парк Серенгети в Танзании, Горный Алтай, вулканы Камчатки, девственные леса Коми, черноземы и можжевеловые рощи Краснодарского края, кедровая и пихтовая тайга в России, регуры Деканского плоскогорья и старейший национальный парк Корбетт в Индии, Йосемитский и Йеллоустонский национальные парки в США, белые медведи Арктики и пингвины Антарктиды, кенгуру, коала, собака динго, австралийский дьявол в австралийских национальных парках «Голубые горы», «Какаду» и многих других, морские котики Командорских островов, Беловежская Пуща, Галапагосские острова (Эквадор), заповедники в Южной и Экваториальной Африке.

Рекреационные ресурсы антропогенного происхождения можно подразделить на материальные (воплощенные в памятниках архитектуры, музеях, дворцово-парковых ансамблях и т. д.) и духовные, нашедшие отражение в науке, образовании, литературе, народном быте и т. д. Это многочисленные музеи мирового значения, памятники истории и культуры России, европейских стран, Китая, Индии, Японии, Ирана, Мексики, Перу, Египта.

Особо следует отметить объекты всемирного наследия человечества. В 1972 г. ЮНЕСКО приняла Конвенцию о всемирном природном и культурном наследии и стала составлять список объектов Всемирного наследия. В настоящее время в составленном на ее основе списке 911 объектов наследия, в том числе 704 объекта культурного наследия, 180 — природного наследия и 27 — смешанного наследия.

Рекреационные ресурсы являются основой для туризма. В последние десятилетия в мире идет «туристический бум». По данным Всемирной туристской организации, в 2012 г. число только международных туристов в мире достигло 1 млрд. человек, а поступления от международного туризма превысили 1 трлн. долл. Лидерами мирового туризма в 2012 г. были Франция, США, Китай, а по доходам от туризма — США, Испания, Франция (см. табл.11.10).

Природные ресурсы России

Минеральные ресурсы нашей страны крайне разнообразны. На европейской территории и в Западной Сибири, покрытых мощным осадочным чехлом, имеются богатые месторождения осадочных, прежде всего топливных полезных ископаемых. 95% топливных ресурсов страны сосредоточены в её азиатской части. На щитах и в древних складчатых зонах, — в Кольско-Карельском районе, на Алтае и Урале, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, где происходили многочисленные выходы магматических интрузий, имеются богатые залежи рудных полезных ископаемых, золота, алмазов, химического и строительного сырья.

В результате Россия занимает ведущее положение в мире по доказанным (разведанным) запасам многих полезных ископаемых. Так, на нее приходится 18% газовых ресурсов мира и более 5% мировых запасов нефти. Подавляющая часть запасов газа находится в Западно-Сибирском бассейне, а также в Баренцево-Печорском, Оренбургском, Астраханском, Северокавказском, Ленско-Вилюйском и Охотоморском бассейнах России. Большая часть нефтяных запасов также находится в Западно-Сибирском бассейне и, кроме того, запасы нефти имеются в Волжско-Уральском, в Баренцево-Печорском, Северокавказском, Прикаспийском и Охотоморском бассейнах. Велики потенциальные запасы углеводородов на шельфах арктических и тихоокеанских морей, однако добыча здесь пока минимальна.

Россия занимают ведущее место и по запасам угля (18% мировых достоверных запасов мира), где бесспорным лидером являются бессейны-гиганты — Тунгусский и Ленский, однако их разведанные запасы невелики, добыча здесь почти не ведется. Из разрабатываемых бассейнов следует выделить огромный Канско-Ачинский буроугольный бассейн, Кузнецкий каменноугольный и другие бассейны угля, расположенные на территории России — Печорский, Донецкий, Иркутский, Южно-Якутский, Приморский, Сахалинский, Подмосковный.

Россия располагает 18% мировых запасов урановых руд. Основные российские месторождения находятся в Восточной Сибири и Дальнем Востоке — Читинской области, Бурятии и в Республике Саха. Урановые руды России беднее зарубежных. В эксплуатируемых подземным способом российских месторождениях руды содержат всего 0,18% урана, в то время как на канадских подземных рудниках отрабатываются руды с содержанием урана до 1%. По добыче урановых руд Россия располагается на 6-м месте (6,6% мировой добычи).

Важнейшей составной частью минерально-сырьевой базы являются руды черных и цветных металлов. Крупные месторождения железных руд в России — это, прежде всего, Курская магнитная аномалия, а также уральские, кольско-карельские и приангарские месторождения. По достоверным запасам железной руды Россия является одним из мировых лидеров — 15% мировых запасов. А по добыче железной руды Россия стоит на 5-м месте — более 100 млн т. Однако обеспеченность России необходимыми для металлургии марганцевыми и хромовыми рудами невелика.

Алюминиевые руды имеются на Европейском Севере (в том числе крупнейшее месторождение нефелинов на Кольском полуострове), в Северо-Западном районе России, на Урале и в Сибири. Однако в целом запасы алюминиевых руд в России невелики.

Россия располагает большими запасами никелевых руд, которые часто добываются совместно с медными. По добыче никелевых руд Россия занимает ведущее место в мире — более 20% мировой добычи.

Медные, кобальтовые, никелевые, платиновые руды добываются в России в районе Норильска, а также на Урале, на Кольском полуострове. Руды часто носят комплексный характер и содержат одновременно медь, никель, кобальт и другие компоненты. Вольфрамо-молибденовые руды имеются на Северном Кавказе и в Забайкалье. Комплексные, главным образом, свинцово-цинковые полиметаллические месторождения встречаются в Забайкалье, в Приморье, Северном Кавказе, Алтайском регионе. Богатые месторождения оловянных руд имеются на Дальнем Востоке. Россыпные и коренные месторождения золота имеются на Дальнем Востоке, в Забайкалье, горном Алтае.
После распада СССР России приходится приступать к освоению месторождений марганца, титано-циркониевых, хромовых руд, концентраты которых ранее полностью завозились из союзных республик.

Из нерудных месторождений следует выделить месторождения солей. Россия имеет крупные месторождения солей на Урале, в нижнем Поволжье, на юге Западной и Восточной Сибири. Уникальные месторождения апатитов имеются в Хибинах на Кольском полуострове. Фосфориты добываются в Центральной России. Месторождения серы известны в Поволжье. Богатые месторождения алмазов имеются в Республике Саха, обнаружены месторождения и на Европейском Севере недалеко от Архангельска.

Вместе с тем большинство месторождений полезных ископаемых России низкого качества, содержание полезных компонентов в них на 35–50% ниже среднемировых, кроме того, в ряде случаев они труднодоступны, находятся в районах с экстремальными природными условиями. В результате, несмотря на наличие значительных разведанных запасов, степень их промышленного освоения достаточно низкая: для бокситов — 33%, нефелиновых руд — 55%, меди — 49%, цинка — 17%, олова — 42%, молибдена — 31%, свинца — 9%, титана — 1%.

Земельные ресурсы в России достаточно велики, однако сельскохозяйственный угодья, как и во всем мире, имеют тенденцию к сокращению. За последние четверть века их площадь сократилась примерно на 15%. Хотя в структуре земельного фонда России пашня составляет лишь 7% и к тому же ее площадь сокращается, обеспеченность пашней в России одна из самых высоких в мире — около 0,9га на человека, причем Россия обладают огромными запасами наиболее плодородных — черноземных почв.

Анализ данных государственного мониторинга земель за состоянием окружающей природной среды показывает, что состояние качества земель фактически во всех субъектах Российской Федерации интенсивно ухудшается. Почвенный покров, особенно пашни и других сельскохозяйственных угодий, продолжает подвергаться деградации, загрязнению, захламлению и уничтожению, катастрофически теряет устойчивость к разрушению, способность к восстановлению свойств, воспроизводству плодородия вследствие истощительного и потребительского использования земель. К тому же примерно половина (северная) территории России находится в условиях избыточного увлажнения, а южная часть европейской территории России и южная Сибирь находятся в зоне недостаточного увлажнения. Переувлажненные и заболоченные земли занимают 12%, а засоленные, солонцеватые земли и земли с солонцовыми комплексами занимают 20% площади сельскохозяйственных угодий страны.

Лесные ресурсы в России крайне богаты. Обеспеченность лесными ресурсами в России одна из самых высоких в мире — 5 га на человека, поэтому 26% мировых запасов древесины приходится на Россию. При этом Россия располагает более зрелыми и продуктивными лесами, чем другие страны, т.к. в ее лесах преобладают хвойные породы. Поэтому в нашей стране сосредоточена почти половина запасов древесных хвойных пород мира.

На протяжении последних 30 лет состояние лесов непрерывно ухудшалось. Вырубки превышают лесовосстановление. Естественным путем восстанавливается около трети ежегодно вырубаемых лесов, остальные требуют специальных мер по их возобновлению. Особенно быстро деградируют леса европейской территории. Огромный урон лесам наносят также пожары, промышленные выбросы и строительные работы. Запасы древесины за последние годы снизились на 1,2 млрд м³, что говорит о том, что леса России «молодеют», т.е. вырубаются наиболее ценные — спелые и продуктивные леса, а восстановление идет за счет малоценных мелколиственных молодняков.

Водные ресурсы весьма велики — Россия по объёму водных ресурсов занимает 2-е место в мире после Бразилии, на одного жителя приходится 32 тыс. м³ пресной воды в год. Однако распределены они очень неравномерно. Так, на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов приходится 80% стока. В результате ряд регионов испытывающих нехватку пресной воды (Поволжье, Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ, Уральский, Центральный районы), так как ее запасы главным образом сосредоточены на Европейском Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.

Чрезвычайно быстрыми темпами растет забор пресной воды: если в 1950 г. он составлял 80 км³, то сейчас — 400 км³ в год. Это объясняется тем, что в России сложилась иная, чем в других странах структура водопотребления воды. Расход воды на промышленные нужды самый большой и составляет 57%, на сельское хозяйство идет 16% воды, на бытовые нужды — 23% и 4% водных ресурсов сосредоточено в водохранилищах. Подобная структура потребления (много промышленного и бытового потребления) сложилась вследствие высокой доли водоемких отраслей промышленности и расточительного потребления воды в коммунальном хозяйстве. Засушливость южных районов России, являющихся главными сельскохозяйственными районами страны, увеличивает уровень использования воды в сельском хозяйстве. Тем не менее суммарный расход воды в России составляет всего лишь 3% среднемноголетнего стока рек страны.

Серьезная проблема водных ресурсов — их загрязнение. Практически все крупные реки являются «загрязненными» или «сильно загрязненными». Около 57% водоемов, с которых производится забор питьевой воды, не соответствует санитарным стандартам по химическим и микробиологическим показателям. Примерно половина населения используют воду для питья, не соответствующую гигиеническим требованиям.

Гидроэнергетические ресурсы в России достаточно велики. Гидроэнергопотенциал России оценивается в 2,5 трлн. квт. ч. (12% мирового гидроэнергопотенциала), из них технически возможно использовать 1,7 трлн. квт. ч. электроэнергии. По обеспеченности гидроэнергоресурсами Россия занимает второе место в мире после Китая. Наиболее крупным суммарным гидропотенциалом обладают Дальний Восток и Восточная Сибирь.

Рекреационные ресурсыв России очень богаты, но, к сожалению, слабо и неэффективно используются. Средняя полоса России с мягким умеренным климатом, красивыми реками, возвышенностями и смешанными лесами весьма благоприятна для отдыха и лечения. Горные районы Кавказа, Урала, Алтая, Камчатки — прекрасные места для горного отдыха, туризма и горнолыжного спорта. Минеральные целебные источники на Кавказе, Алтае, Камчатке и других районах представляют большую ценность для лечения опорно-двигательного аппарата, желудочных и других заболеваний. Черноморское побережье по своей красоте превосходит морские побережья многих стран.
Россия богата также памятниками культуры. 24 ее объекта включены в Список всемирного наследия, в том числе Московский Кремль и Красная площадь; исторические центры Санкт-Петербурга и Новгорода; архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры; памятники Владимиро-Суздальской земли; историко-культурный комплекс Соловецких островов; погост Кижи.

[1] Максаковский В.П. Общая экономическая и социальная география. Курс лекций.М.: Инфра-М, 2010. С….

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области — Организация

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2012 г. N 382

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 26.09.2012 N 856, от 05.02.2013 N 73, от 07.05.2013 N 373,
от 05.07.2013 N 603, от 10.06.2014 N 527, от 04.08.2014 N 708,
от 08.04.2015 N 243, от 21.05.2015 N 415, от 02.10.2015 N 775,
от 25.12.2015 N 1029, от 21.09.2016 N 696, от 02.02.2017 N 59,
от 17.07.2017 N 569, от 09.11.2017 N 875, от 12.04.2018 N 330,
от 29.08.2018 N 746, от 03.12.2018 N 1062, от 04.03.2019 N 199,
от 29.03.2019 N 302, от 21.06.2019 N 629)

В соответствии с Уставом Воронежской области, Законами Воронежской области от 17 октября 2012 года N 111-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ «О правительстве Воронежской области», указами губернатора Воронежской области от 08 октября 2018 года N 597-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 28 марта 2012 года N 77-у «Об оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области» правительство Воронежской области постановляет:

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775, от 04.03.2019 N 199)

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области — руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачева С.Б.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 10.05.2012 N 382

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 26.09.2012 N 856, от 05.02.2013 N 73, от 07.05.2013 N 373,
от 05.07.2013 N 603, от 10.06.2014 N 527, от 04.08.2014 N 708,
от 08.04.2015 N 243, от 21.05.2015 N 415, от 02.10.2015 N 775,
от 25.12.2015 N 1029, от 21.09.2016 N 696, от 02.02.2017 N 59,
от 17.07.2017 N 569, от 09.11.2017 N 875, от 12.04.2018 N 330,
от 29.08.2018 N 746, от 03.12.2018 N 1062, от 04.03.2019 N 199,
от 29.03.2019 N 302, от 21.06.2019 N 629)

 

1. Общие положения

1.1. Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Воронежской области.

Департамент является специально уполномоченным государственным органом Воронежской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Воронежской области, уполномоченным органом в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Воронежской области.
(п. 1.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

1.2. Департамент является правопреемником управления по экологии и природопользованию Воронежской области и инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области.

1.3. Департамент находится в функциональном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373, от 03.12.2018 N 1062)

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.4.1. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в сферах природопользования и недропользования.
(п. 1.4.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 29.08.2018 N 746)

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.6. За Департаментом закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.

1.7. Положение о Департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.

1.8. Структура Департамента утверждается постановлением правительства Воронежской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на Департамент.

1.10. Должностные лица Департамента, осуществляющие надзорные функции в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством области являются государственными инспекторами Воронежской области в области охраны окружающей среды.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1029)

1.11. Руководитель Департамента и государственные гражданские служащие Департамента, осуществляющие функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, являются должностными лицами специально уполномоченного государственного органа Воронежской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и обладают соответствующими правами и обязанностями, установленными для данных должностных лиц федеральным и областным законодательством.

Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий надзор на территории Воронежской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) осуществляют руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента и иные должностные лица Департамента.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.04.2018 N 330)

1.12. Адрес места нахождения Департамента: Воронежская область, город Воронеж, улица Плехановская, дом 53.

 

2. Основные задачи Департамента

2.1. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования, направленной на улучшение экологической обстановки в Воронежской области.

2.2. Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей среды в целях стимулирования рационального природопользования.2.2.1. Содействие развитию конкуренции в сферах природопользования и недропользования.
(п. 2.2.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 12.04.2018 N 330)

2.3. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Воронежской области.

2.4. Организация и осуществление государственного экологического мониторинга в Воронежской области.

2.5. Осуществление регионального государственного экологического надзора.

2.6. Реализация полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на территории Воронежской области.

2.7. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в пределах своих полномочий.

2.8. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.

2.9. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.

2.10. Образование особо охраняемых природных территорий областного значения, управление и контроль в сфере охраны и использования данных территорий.

2.11. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2.12. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 17.07.2017 N 569.

2.13. Осуществление государственного регулирования в сфере охраны зеленого фонда в пределах своих полномочий.
(п. 2.13 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

2.14. Реализация полномочий в области водных отношений на территории Воронежской области.

2.15. Осуществление полномочий, в том числе переданных Российской Федерацией, в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Воронежской области, осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Воронежской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
(п. 2.15 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.04.2018 N 330)

2.16. Реализация полномочий в области регулирования отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856)

2.17. Иные задачи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

 

3. Основные функции и услуги Департамента

3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:

3.1.1. Разработка и реализация государственных программ Воронежской области в подведомственной сфере деятельности.
(пп. 3.1.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.1.2. Ведение Красной книги и Красной книги почв Воронежской области.

3.1.3. Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 21.05.2015 N 415, от 21.06.2019 N 629)

3.1.4. Осуществление права организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Воронежской области.

3.1.5. Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр местного значения.

3.1.6. Создание и ведение фондов геологической информации Воронежской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Воронежская область.
(пп. 3.1.6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.12.2018 N 1062)

3.1.7. Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.1.8. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.

3.1.9. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в областной собственности.

3.1.10. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в областной собственности.

3.1.11. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, за счет субвенций из федерального бюджета.

3.1.12. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области за счет субвенций из федерального бюджета.

3.1.13. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.

3.1.14. Осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на территории Воронежской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.

3.1.15. Ведение областного кадастра отходов в порядке, установленном правительством Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.06.2019 N 629)

3.1.16. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

3.1.17. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.18. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.19. Регулирование численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира и охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.20. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Воронежской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.21. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.1.22. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставление рыболовных участков.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

3.1.23. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.24. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.04.2018 N 330)

3.1.25. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Воронежской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.1.26. Установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения.
(пп. 3.1.26 введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373; в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.06.2019 N 629)

3.1.27. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального и местного значения.
(пп. 3.1.27 введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.1.28. Ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.
(пп. 3.1.28 введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.1.29. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного и местного значения (региональный кадастр) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пп. 3.1.29 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.1.30. Осуществление охраны территорий особо охраняемых природных территорий областного значения.
(пп. 3.1.30 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.1.31. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами областного значения.
(пп. 3.1.31 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.1.32. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 17.07.2017 N 569.

3.1.33. Ведение государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пп. 3.1.33 введен постановлением правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243)

3.1.34. Формирование и ведение государственного областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей государственной (областной) поддержки в сфере экологии и природопользования.
(пп. 3.1.34 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 59)

3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:

3.2.1. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199.

3.2.2. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

3.2.3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.

3.2.4. Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

3.2.5. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Воронежской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(пп. 3.2.5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.12.2018 N 1062)

3.2.6. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в областной собственности, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

3.2.7. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

3.2.8. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3.2.9. Выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.

3.2.10. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.2.11. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.2.12. Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.12.2015 N 1029)

3.2.12.1. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
(пп. 3.2.12.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 17.07.2017 N 569)

3.2.13. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.2.14. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373.

3.2.15. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 03.12.2018 N 1062.

3.2.16. Согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
(пп. 3.2.16 введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856)

3.2.17. Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пп. 3.2.17 введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856)

3.2.18. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199.

3.2.19. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 17.07.2017 N 569.

3.2.20. Аттестация экспертов, привлекаемых департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
(пп. 3.2.20 введен постановлением правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243)

3.2.21. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пп. 3.2.21 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:

3.3.1. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Воронежской области.

3.3.2. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Воронежской области соответствующих программ.

3.3.3. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 05.07.2013 N 603.

3.3.4. Проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории Воронежской области.

3.3.5. Привлечение виновных лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

3.3.6. Предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, природопользования, законодательства об охране и использовании объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

3.3.7. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся на территории Воронежской области, в пределах своих полномочий.

3.3.8. Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Воронежской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

3.3.9. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализация учетных сведений об указанных объектах и снятие их с государственного учета.
(пп. 3.3.9 в ред. постановления правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243)

3.3.10. Организация обеспечения физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Воронежской области.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.11.2017 N 875)

3.3.11. Контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Воронежской области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии.

3.3.12. Обеспечение условий для реализации и защиты граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Воронежской области в пределах своих полномочий.

3.3.13. Принятие участия в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего пределы, установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии.

3.3.14. Участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Воронежской области.

3.3.15. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 09.11.2017 N 875.

3.3.16. Разработка предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.3.17. Организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в пределах компетенции.

3.3.18. Оказание организационной, консультационной, информационной и методической поддержки органам местного самоуправления Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по вопросам охраны зеленого фонда на территории муниципальных образований Воронежской области и в области охраны и использования объектов животного мира.

3.3.19. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Воронежской области.

3.3.20. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Воронежской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Воронежской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

3.3.21. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.3.22. Рассмотрение и согласование проектов схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов) и представление заключений в части вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

3.3.23. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243.

3.3.24. Подготовка условий пользования участками недр местного значения.

3.3.25. Участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

3.3.26. Участие в работе конкурсных и аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр.

3.3.27. Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию программ лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.

3.3.28. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

3.3.29. Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.

3.3.30. Согласование нормативов потерь при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

3.3.31. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

3.3.32. Оформление в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документов (относительно участков недр местного значения), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
(пп. 3.3.32 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.33. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(пп. 3.3.33 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.34. Установление порядка пользования участками недр местного значения.
(пп. 3.3.34 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.35. Принятие решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

3.3.36. Участие в ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях.

3.3.37. Согласование расчета вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Воронежской области.

3.3.38. Организация и координация осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Воронежской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, финансируемых за счет ассигнований федерального бюджета, передаваемых области в виде субсидий.

3.3.39. Принятие решений о консервации и (или) ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находятся эти гидротехнические сооружения, о необходимости их консервации и (или) ликвидации.
(пп. 3.3.39 введен постановлением правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243)

3.3.40. Определение границ водных объектов и (или) их частей, признаваемых рыбоводными участками, в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Воронежской области.
(пп. 3.3.40 введен постановлением правительства Воронежской области от 08.04.2015 N 243)

3.3.40.1. Проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов на территории Воронежской области.
(пп. 3.3.40.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 21.05.2015 N 415)

3.3.40.2. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности и контроля за состоянием антитеррористической защищенности учреждений, в отношении которых департаментом осуществляются функции и полномочия учредителя.
(пп. 3.3.40.2 введен постановлением правительства Воронежской области от 21.05.2015 N 415)

3.3.41. Осуществление полномочий по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Воронежской области.

3.3.42. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

3.3.43. Участие в деятельности бассейновых советов.

3.3.44. Утверждение перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

3.3.45. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199.

3.3.46. Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 10.06.2014 N 527)

3.3.47. В пределах своих полномочий принятие мер по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения.

3.3.47.1. Внесение предложений в Федеральное агентство водных ресурсов об определении границ зон затопления, подтопления на территории Воронежской области.
(пп. 3.3.47.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3.48. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в планируемых границах искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856)

3.3.48.1. Организация и проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Воронежской области, или его части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пп. 3.3.48.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

3.3.49. Заключение договоров о создании искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, или его части в случаях, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856; в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

3.3.50. Принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
(пп. 3.3.50 в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

3.3.51. Согласование решений органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о создании особо охраняемых природных территорий местного значения в случаях, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.52. Установление порядка передачи памятников природы и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, передача памятников природы и их территорий под охрану указанных лиц, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.53. Определение порядка посещения экспозиционных зон дендрологических парков и ботанических садов, управление которыми осуществляется уполномоченным органом.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.54. Утверждение порядка согласования правомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, расчета ущерба (вреда) в случае неправомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения, а также порядка согласования работ и мероприятий, планируемых к реализации на данных территориях.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.55. Организация проведения комплексного экологического обследования территории и подготовка материалов по организации особо охраняемой природной территории областного значения.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.56. Организация проведения научно-исследовательских работ в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий областного значения.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.57. Проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий областного значения.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.58. Осуществление экологического просвещения посредством распространения экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.58.1. Обеспечение населения достоверной информацией в области образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, экологической экспертизы, а также о состоянии окружающей среды, атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программы улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Воронежской области.
(пп. 3.3.58.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 03.12.2018 N 1062)

3.3.58.1. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 17.07.2017 N 569.

3.3.59. Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Воронежской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.60. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

3.3.61. Подготовка предложений для утверждения в установленном порядке лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.3.62. Разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.

3.3.63. Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.3.64. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.

3.3.65. Участие в разработке схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Воронежской области.

3.3.66. Разработка требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи.

3.3.67. Внесение в правительство Воронежской области для рассмотрения и принятия решения представлений на ограничение, приостановление или запрещение осуществления отдельных видов пользования животным миром, а также пользования определенными объектами животного мира на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, исполняющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

3.3.68. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.3.69. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.70. Обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.71. Выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.72. Проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.73. Отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 04.08.2014 N 708)

3.3.74. Проводит проверки соблюдения ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Воронежской области, при осуществлении в пределах своих полномочий государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 05.07.2013 N 603)

3.3.75. Утратил силу. — Постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199.

3.3.76. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на осуществление полномочий и функций Департамента, а также подведомственных учреждений.

3.3.77. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных федеральных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

3.3.78. Внесение в установленном порядке на рассмотрение проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.3.79. Формирование и размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Департамента.

3.3.80. Осуществление функций администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.3.81. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.3.82. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений, предприятий в подведомственной сфере.

3.3.83. Организация, координирование и контролирование деятельности областных государственных учреждений и предприятий в подведомственной сфере.

3.3.84. Осуществление экономического анализа деятельности подведомственных учреждений и предприятий, утверждение экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

3.3.85. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.3.86. Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений, предприятий.

3.3.87. Разработка мобилизационных планов.

3.3.88. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечение ее достоверности.

3.3.89. Создание комиссии, осуществляющей установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с действующим законодательством.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 05.02.2013 N 73)

3.3.90. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.3.91. Определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.3.92. Разработка и утверждение положений об отдельных курортах регионального или местного значения.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.3.93. Организация научных исследований в сфере функционирования, развития и охраны курортов регионального и местного значения.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.3.93.1. Участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами.
(пп. 3.3.93.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3.93.2. Осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля.
(пп. 3.3.93.2 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3.93.3. Разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(пп. 3.3.93.3 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3.93.4. Разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
(пп. 3.3.93.4 введен постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 775)

3.3.94. Рассмотрение обращений граждан.
(введен постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2013 N 373)

3.3.94.1. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в Департаменте и подведомственных учреждениях.
(пп. 3.3.94.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 21.09.2016 N 696)

3.3.94.2. Утверждение перечня рыболовных участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
(пп. 3.3.94.2 введен постановлением правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 199)

3.3.94.3. Организация и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента (антимонопольного комплаенса).
(пп. 3.3.94.3 введен постановлением правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 302)

3.3.95. Исполнение и предоставление иных функций и услуг в соответствии с действующим законодательством.

3.3.96. Департамент как исполнительный орган государственной власти Воронежской области издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты — приказы.

3.4. Департамент осуществляет деятельность непосредственно и во взаимодействии с:

— аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

— территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

— органами государственной власти Российской Федерации;

— высшим советом регионального развития Воронежской области;

— исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

— органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

— общественными объединениями;

— хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.

 

4. Права Департамента

Департамент в своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере вправе:

4.1. Запрашивать и получать:

— сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы;

— справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.

4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.

4.3. Создавать совещательные и коллегиальные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.4. Осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.

4.9. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.

4.10. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за Департаментом служебными помещениями и имуществом.

4.11. Выступать субъектом административных правоотношений в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

4.12. Инициировать создание искусственных земельных участков и осуществлять подготовку проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(п. 4.12 введен постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2012 N 856)

 

5. Обязанности Департамента

Департамент обязан:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5.2. Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и гражданина.

5.3. Обеспечивать реализацию возложенных на Департамент функций.

5.4. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской области и Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.

5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.

5.8. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.

5.9. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов.

5.10. Представлять интересы Воронежской области, губернатора и правительства Воронежской области в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

5.11. Осуществлять согласование проектов правовых актов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

5.12. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.

5.13. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

5.14. Департамент несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

6. Руководство Департаментом

6.1. Руководитель Департамента — главный государственный инспектор Воронежской области по охране природы, назначается на должность и освобождается от должности губернатором Воронежской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Руководитель Департамента:

6.2.1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.

6.2.2. Организует работу Департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями Департамента.

6.2.3. Представляет губернатору Воронежской области предложения о структуре и штатной численности Департамента.

6.2.4. Определяет функции структурных подразделений Департамента и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области.

6.2.5. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.

6.2.6. Вносит предложения о повышении квалификации государственных гражданских служащих Департамента и по вопросам формирования кадрового резерва.

6.2.7. Организует работу с кадровым резервом Департамента.

6.2.8. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

6.2.9. Подписывает документы от имени Департамента, изданные в пределах его компетенции.

6.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности:

— сотрудников Департамента, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;

— руководителей подведомственных областных государственных учреждений и организаций по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.

6.2.11. Применяет к сотрудникам Департамента (за исключением лиц, замещающих высшие должности гражданской службы категории «руководители») и руководителям подведомственных областных государственных учреждений и предприятий меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.

6.2.12. Решает вопросы командирования сотрудников Департамента.

6.2.13. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.

6.2.14. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.

6.2.15. Выдает доверенности на представление интересов от имени Департамента.

6.2.16. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.

6.3. В случае временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняются заместителем руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

 

7. Ответственность руководителя Департамента

Руководитель Департамента несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

8. Реорганизация и ликвидация Департамента

8.1. Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.

8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Введение в экономику природных ресурсов

Виды природных ресурсов

Экономика природных ресурсов фокусируется на предложении, спросе и распределении природных ресурсов Земли.

Цели обучения

Проанализируйте экономику природных ресурсов и объясните типы существующих природных ресурсов.

Основные выводы

Ключевые моменты

• Экономика природных ресурсов фокусируется на предложении, спросе и распределении природных ресурсов Земли.
• Каждый искусственный продукт в экономике в той или иной степени состоит из природных ресурсов.
• Природные ресурсы можно разделить на потенциальные, фактические, резервные или складские в зависимости от стадии их освоения.
• Природные ресурсы могут быть возобновляемыми или невозобновляемыми, в зависимости от того, восполняются они естественным путем или нет.
• Использование природных ресурсов регулируется с помощью налогов и разрешений. Правительство и отдельные штаты определяют, как должны использоваться ресурсы, и контролируют доступность и состояние ресурсов.

Ключевые термины

• природный ресурс : Любой естественный источник богатства, особенно полезные ископаемые, ископаемое топливо, древесина и т. Д.
• Возобновляемые источники : Устойчивые; возможность отращивать или обновлять; наличие постоянного или непрерывного источника поставок; не конечно.
• истощение : расход ресурса быстрее, чем он может быть восполнен.

Экономика природных ресурсов

Экономика природных ресурсов фокусируется на предложении, спросе и распределении природных ресурсов Земли.Его цель — лучше понять роль природных ресурсов в экономике. Изучение роли природных ресурсов позволяет разрабатывать более устойчивые методы управления ресурсами и обеспечивать их сохранение для будущих поколений. Целью экономики природных ресурсов является развитие эффективной экономики, которая будет устойчивой в долгосрочной перспективе.

Важность окружающей среды : Эта диаграмма показывает, как общество и экономика являются подмножествами окружающей среды.Социальные и экономические системы не могут существовать независимо от окружающей среды. По этой причине экономика природных ресурсов фокусируется на понимании роли природных ресурсов в экономике с целью развития достаточной и устойчивой экономики, защищающей природные ресурсы.

Виды природных ресурсов

Природные ресурсы происходят из окружающей среды. Некоторые ресурсы необходимы для выживания, в то время как другие просто удовлетворяют потребности общества.Каждый продукт, созданный руками человека, в той или иной степени состоит из природных ресурсов.

Существует множество способов классификации типов природных ресурсов, они включают источник происхождения, степень разработки и возобновляемость ресурсов.

По источнику происхождения природные ресурсы можно разделить на следующие типы:

• Биотические: эти ресурсы происходят из живых и органических материалов, таких как леса и животные, и включают материалы, которые можно их получить.Биотические природные ресурсы также включают ископаемое топливо, такое как уголь и нефть, которые образуются из разложившихся органических веществ.
• Абиотический: эти ресурсы происходят из неживого и неорганического материала. Примеры этих ресурсов включают землю, пресную воду, воздух и тяжелые металлы (золото, железо, медь, серебро и т. Д.).

Природные ресурсы также можно разделить на категории в зависимости от стадии их освоения, включая:

• Потенциальные ресурсы: это ресурсы, которые существуют в регионе и могут быть использованы в будущем.Например, если в осадочных породах страны есть нефть, она является потенциальным ресурсом до тех пор, пока ее не извлекут из породы и не начнут использовать.
• Фактические ресурсы: это ресурсы, которые были исследованы, их количество и качество были определены, и они в настоящее время используются. Развитие реальных ресурсов зависит от технологий.
• Резервные ресурсы: это часть реального ресурса, которая может быть выгодно освоена в будущем.
• Запасные ресурсы: это ресурсы, которые были исследованы, но не могут быть использованы из-за отсутствия технологий.Пример запаса ресурса — водород.

Природные ресурсы также классифицируются по степени их возобновляемости:

• Возобновляемые природные ресурсы: это ресурсы, которые можно восполнить. Примеры возобновляемых ресурсов включают солнечный свет, воздух и ветер. Они доступны постоянно, и их количество не сильно зависит от потребления человеком. Однако возобновляемые ресурсы не быстро восстанавливаются и подвержены истощению при чрезмерном использовании.
• Невозобновляемые природные ресурсы: эти ресурсы образуются крайне медленно и не образуются естественным образом в окружающей среде. Ресурс считается невозобновляемым, если скорость его потребления превышает скорость восстановления. Примерами невозобновляемых природных ресурсов являются полезные ископаемые и ископаемое топливо.

Во всем мире ведутся постоянные дискуссии о распределении природных ресурсов. Обсуждения сосредоточены вокруг вопросов возрастающей нехватки (истощения ресурсов) и экспорта природных ресурсов как основы для экономики многих стран (особенно развитых стран).Подавляющее большинство природных ресурсов являются исчерпаемыми, что означает, что они доступны в ограниченном количестве и могут быть использованы при неправильном управлении ими. Экономика природных ресурсов направлена ​​на изучение ресурсов с целью предотвращения их истощения.

Использование природных ресурсов регулируется с помощью налогов и разрешений. Правительство и отдельные штаты определяют, как должны использоваться ресурсы, и контролируют доступность и состояние ресурсов. Примером защиты природных ресурсов является Закон о чистом воздухе.Закон был разработан в 1963 году для борьбы с загрязнением воздуха на национальном уровне. Были установлены правила для защиты населения от переносимых по воздуху загрязнителей, опасных для здоровья человека. Закон был пересмотрен на протяжении многих лет, чтобы продолжать защищать качество воздуха и здоровье населения в Соединенных Штатах.

Ветер : Ветер является примером возобновляемого природного ресурса. Он естественным образом встречается в окружающей среде и имеет способность восполняться. Он также использовался как форма выработки энергии с помощью ветряных турбин.

Основы экономики природных ресурсов

Экономика природных ресурсов фокусируется на предложении, спросе и распределении природных ресурсов Земли для создания более эффективной экономики.

Цели обучения

Объяснить основы экономики природных ресурсов

Основные выводы

Ключевые моменты

• Как область академических исследований, экономика природных ресурсов рассматривает связи и взаимозависимость между экономикой человека и природными экосистемами.
• Изучая природные ресурсы, экономисты узнают, как разработать более устойчивые методы управления ресурсами, чтобы гарантировать их сохранение для будущих поколений.
• Экономика природных ресурсов изучается на академическом уровне, и полученные результаты используются для формирования и определения политики по экологическим вопросам. Эти проблемы включают добычу ресурсов, истощение, защиту и управление.
• Выводы по экономике природных ресурсов влияют на политику в области охраны окружающей среды, включая такие вопросы, как добыча, истощение, защита и управление.

Ключевые термины

• природный ресурс : Любой естественный источник богатства, особенно полезные ископаемые, ископаемое топливо, древесина и т. Д.
• устойчивый : Способен поддерживать в течение неопределенного периода времени без ущерба для окружающей среды или без истощения ресурсов.

Экономика природных ресурсов

Экономика природных ресурсов фокусируется на предложении, спросе и распределении природных ресурсов Земли. Основная цель экономики природных ресурсов — лучше понять роль природных ресурсов в экономике.Изучая природные ресурсы, экономисты узнают, как разработать более устойчивые методы управления ресурсами, чтобы гарантировать их сохранение для будущих поколений. Экономисты изучают, как экономические и природные системы взаимодействуют с целью развития эффективной экономики.

Как область академических исследований, экономика природных ресурсов рассматривает связи и взаимозависимость между экономикой человека и природными экосистемами. Основное внимание уделяется тому, как управлять экономикой в ​​рамках экологических ограничений природных ресурсов Земли.

Экономика природных ресурсов : Эта диаграмма показывает, что общество и экономика являются подмножествами окружающей среды. Социальные и экономические системы не могут существовать независимо от окружающей среды. Экономика природных ресурсов фокусируется на спросе, предложении и распределении природных ресурсов для повышения устойчивости.

Направления обучения

Экономисты изучают коммерческое и рекреационное использование и эксплуатацию ресурсов. Традиционно экономика природных ресурсов фокусировалась на моделях рыболовства, лесного хозяйства и полезных ископаемых.Однако в последние годы все большее значение приобретают многие другие темы, включая воздух, воду и глобальный климат. Экономика природных ресурсов изучается на академическом уровне, а полученные результаты используются для формирования и определения политики по экологическим вопросам.

Примеры областей изучения экономики природных ресурсов:

• теория благосостояния
• Контроль загрязнения
• исчерпаемость ресурса
• экологический менеджмент
• добыча ресурсов
• нерыночная оценка
• экологическая политика

Кроме того, темы исследований экономистов в области природных ресурсов могут включать такие темы, как воздействие сельского хозяйства, транспорта и урбанизации на окружающую среду, землепользование в бедных и промышленно развитых странах, международная торговля и окружающая среда, а также изменение климата.

Влияние экономики природных ресурсов

Выводы экономистов по природным ресурсам используются правительствами и организациями, чтобы лучше понять, как эффективно использовать и поддерживать природные ресурсы. Полученные данные используются для понимания следующих экологических областей:

• Добыча: процесс изъятия ресурсов у природы. Добывающие отрасли являются основой сырьевого сектора экономики. Добыча природных ресурсов существенно увеличивает богатство страны.Экономисты изучают темпы добычи, чтобы убедиться, что ресурсы не истощены. Кроме того, если ресурсы добываются слишком быстро, внезапный приток денег может вызвать инфляцию. Экономисты стремятся поддерживать чувство баланса в добывающих отраслях.
• Истощение: истощение природных ресурсов, которое считается глобальной проблемой устойчивого развития. Многие правительства и организации все активнее участвуют в сохранении природных ресурсов. Экономисты предоставляют данные, чтобы определить, как сбалансировать потребности общества сейчас и сохранить ресурсы на будущее.
• Защита: Сохранение природных ресурсов на будущее. Выводы экономистов помогают правительствам и организациям разработать меры защиты для сохранения природных ресурсов. Политика защиты устанавливает необходимые действия на международном, национальном и индивидуальном уровнях, которые должны предприниматься для контроля истощения природных ресурсов в результате деятельности человека.
• Управление: использование природных ресурсов с учетом экономических, экологических и социальных проблем.Этот процесс касается управления природными ресурсами, такими как земля, вода, почва, растения и животные. Особое внимание уделяется тому, как сохранение природных ресурсов влияет на качество жизни сейчас и для будущих поколений.

Внешние эффекты и влияние на распределение ресурсов

Производство и использование ресурсов может иметь положительное или отрицательное влияние на распределение природных ресурсов.

Цели обучения

Изучите внешние эффекты и их влияние на распределение природных ресурсов.

Основные выводы

Ключевые моменты

• Внешний эффект — это затраты или выгода, которые влияют на сторону, которая не решила нести затраты или выгоду.
• Отрицательный внешний эффект, также называемый внешними затратами, оказывает негативное влияние на третью сторону.
• Когда присутствуют внешние издержки, рыночное равновесное использование природных ресурсов неэффективно, поскольку социальная выгода меньше социальных издержек. Другими словами, обществу было бы лучше, если бы использовалось меньше природных ресурсов.
• Положительные внешние эффекты, также называемые внешними выгодами, оказывают положительное влияние на третью сторону.
• Если предположить, что природные ресурсы используются и поддерживаются, внешние выгоды от товаров, производимых с помощью природных ресурсов, оказывают положительное влияние на большинство населения.

Ключевые термины

• внешние факторы : воздействие, положительное или отрицательное, на любую сторону, не вовлеченную в данную экономическую операцию или действие.

Распределение ресурсов

Распределение ресурсов — это разделение товаров для использования в производстве внутри экономики.Потребности и желания общества, а также отрасли влияют на то, что производится. Поставщики сосредотачиваются на производстве разнообразных товаров и услуг, которые принесут наибольшее удовлетворение потребителям. В конечном итоге внешние эффекты напрямую влияют на распределение ресурсов. Необходимо определить, создает ли производство, как и процесс производства, больше выгод, чем издержки для производителей, потребителей и общества в целом.

Внешние эффекты

Внешний эффект — это затраты или выгода, которые влияют на сторону, которая не решила нести затраты или выгоду.Что касается природных ресурсов, производство и использование ресурсов может иметь положительное или отрицательное влияние на распределение ресурсов.

Внешние затраты

Отрицательный внешний эффект, также называемый внешними затратами, оказывает отрицательное влияние на третью сторону экономической операции. Многие негативные внешние факторы негативно влияют на природные ресурсы из-за экологических последствий производства и использования. Например, загрязнение воздуха фабриками и транспортными средствами может нанести ущерб посевам.Точно так же загрязнение воды отрицательно сказывается на растениях и животных.

Отрицательный внешний эффект : Загрязнение воздуха от транспортных средств является примером отрицательного внешнего воздействия. Это затрагивает не только тех, кто водит автомобиль, но и тех, кто продает бензин.

В случае отрицательных внешних эффектов предельные частные издержки потребления товара меньше, чем предельные социальные или общественные издержки. Предельная социальная выгода должна равняться предельным социальным издержкам (т.е. производство должно увеличиваться только тогда, когда предельная социальная выгода превышает предельные социальные издержки).При наличии внешних издержек использование природных ресурсов неэффективно, поскольку социальная выгода меньше социальных издержек. Другими словами, общество и задействованные природные ресурсы были бы в лучшем положении, если бы природные ресурсы вообще не использовались.

Развитые страны используют больше природных ресурсов и должны принять план устойчивого развития для использования ресурсов. Человеческие потребности должны быть удовлетворены, но окружающая среда и природные ресурсы должны быть сохранены. Примеры истощения ресурсов включают горнодобывающую промышленность, добычу нефти, рыболовство, лесное хозяйство и сельское хозяйство.

Внешние преимущества

Положительные внешние эффекты, также называемые внешними выгодами, оказывают положительное влияние на третью сторону. Пример положительного внешнего воздействия — опыление урожая пчелами с соседней пчеловодческой фермы. Для достижения социально оптимального равновесия предельная социальная выгода должна равняться предельным социальным затратам (т.е. производство должно увеличиваться до тех пор, пока предельная социальная выгода превышает предельные социальные издержки). Предполагая, что природные ресурсы используются и поддерживаются, внешние выгоды от товаров, производимых с помощью природных ресурсов, оказывают положительное влияние на большинство населения.

природных ресурсов | WWF

Wikipedia.org определяет природные ресурсы как те товары, которые считаются ценными в их естественной форме. Это означает, что основными видами деятельности, связанными с этим, являются извлечение и очистка, а не создание. Например, хотя садоводство или сельское хозяйство нельзя считать деятельностью, связанной с природными ресурсами, горнодобывающая промышленность или добыча нефти могут.

Природные ресурсы обычно являются возобновляемыми или невозобновляемыми. Первые относятся к тем ресурсам, которые могут обновляться со временем.К ним относятся живые ресурсы, такие как леса, или неживые, такие как ветер, вода, солнечная энергия. В Википедии есть больше о возобновляемых источниках энергии.

Невозобновляемые ресурсы, как следует из названия, — это те, которые больше не могут быть задействованы после того, как доступный запас на сайте исчерпан. Как только мы их используем, их больше нет. Минеральные ресурсы невозобновляемые. Ископаемые виды топлива, которые образуются из окаменелых останков доисторических организмов, также считаются невозобновляемыми, хотя они могут обновляться через несколько миллионов лет.Чтобы узнать больше об ископаемых видах топлива и о том, почему они так называются, посетите этот сайт.

На ископаемое топливо в настоящее время приходится около 90 процентов мирового потребления энергии. Они обеспечивают около 66% мировой электроэнергии и 95% общей потребности в энергии в мире, например, для отопления, транспорта, производства электроэнергии и так далее.

Наше потребление ископаемого топлива почти удваивается примерно каждые 20 лет, что является довольно тревожной статистикой, учитывая, что их уровень становится опасно низким.Вот что Википедия говорит об ископаемом топливе. Также посетите раздел об ископаемом топливе Энкарты.

Природные возобновляемые ресурсы, такие как ветер и вода, использовались на протяжении всей истории и до недавнего времени были преобладающим источником энергии. Во многих развивающихся странах биомасса остается основным источником энергии для большей части населения.

Возобновляемые источники имеют то преимущество, что они производят более низкие выбросы диоксида углерода и уменьшают зависимость от ископаемого топлива. Для получения дополнительной информации о возобновляемых источниках энергии и списка связанных ссылок попробуйте Enviroliteracy.страница org о возобновляемых источниках энергии. Попробуйте это, чтобы получить исчерпывающий ресурс о будущем воды и ее роли как возобновляемого ресурса.

Природные ресурсы • Геологическое обучение • Департамент наук о Земле

Природные ресурсы — это материалы, созданные в природе, которые используются и могут использоваться людьми. К ним относятся природные вещества (например, почва, вода) и источники энергии (например, уголь, газ), которые служат для удовлетворения человеческих потребностей и желаний (Barsch and Bürger 1996; Minc 1976). Таким образом, материалы, встречающиеся в окружающей среде, являются не чем иным, как «нейтральным веществом», пока люди не осознают их присутствие, не придадут им большое значение и не разработают средства для их использования. Тогда природные материалы выполняют свою функцию (Barsch and Bürger 1996; Mitchell 2002). Природные ресурсы являются составной частью окружающей среды. Окружающая среда включает в себя совокупность материалов, особенностей и процессов ландшафта. Эти условия окружающей среды дают регионам мира свои собственные, весьма специфические и отличительные условия с различными вариантами трансмутации материалов и энергии.Используемые материалы, особенности и процессы составляют потенциал ландшафта. Используя часть этого потенциала, люди наделяют их новой функцией, новой целью: они превращают их в источник существования — в природный ресурс (Barsch and Bürger 1996). Как Циммерманн сформулировал этот процесс: «Ресурсов нет, они становятся» (Zimmermann 1951). Поскольку эта концепция природных ресурсов подвергалась критике как слишком антропоцентрическая, сегодня многие интерпретируют ресурсы гораздо шире, чем в этом функциональном или утилитарном смысле.«В этом контексте ресурсы — это абиотические, биотические и культурные атрибуты на Земле, на Земле или над ней» (Mitchell 2002, 6). Природные ресурсы можно классифицировать по-разному. Обычно используется классификация природных ресурсов по их исчерпаемости и регенеративной способности. Невозобновляемые ресурсы отличаются от возобновляемых ресурсов (Barsch and Bürger 1996) (см. Рисунок).

Рисунок Классификация природных ресурсов; по данным Enders and Querner 1993.

Природный ресурс — Энциклопедия Нового Света

Природный ресурс — это любое естественное вещество или свойство окружающей среды (физическое или биологическое), которое, хотя и не создано человеческими усилиями, может использоваться людьми для удовлетворения своих потребностей или желаний. Существуют разные школы мысли о том, является ли экономическая ценность необходимым условием для того, чтобы что-то было классифицировано как природный ресурс, различие, которое может иметь законные

атлантический лосось, Salmo salar , возобновляемый биотический природный ресурс

ответвления (см. .) Примеры природных ресурсов включают ископаемое топливо (сырая нефть, уголь и т. Д.), Полезные ископаемые (алмазы, медь и т. Д.), Лосось и древесина. Деревья в парке, которые создают эстетическую красоту, могут считаться природными ресурсами среди тех, кто не ограничивается наличием экономической ценности продукта.

Такие ресурсы, как ископаемое топливо и полезные ископаемые, считаются «невозобновляемыми ресурсами», поскольку они необратимо истощаются по мере их добычи для использования. Другие ресурсы, такие как рыба и древесина, являются «возобновляемыми ресурсами» и будут пополняться при правильном управлении.

Некоторые природные ресурсы, такие как запасы нефти и природного газа, могут быть связаны с определенными свойствами. Другие ресурсы, такие как киты, перелетные птицы или рыба, или чистый воздух, не привязаны к конкретным объектам. Согласно экономической теории, частная собственность на природные ресурсы, как правило, способствует более эффективной добыче и потреблению из-за мотива получения прибыли, что приводит к реалистичному ценообразованию и тщательному управлению. С другой стороны, когда природные ресурсы не находятся в частной собственности, существует большая тенденция к их чрезмерной эксплуатации, поскольку отдельные стороны конкурируют за них.Это чрезмерное использование, иногда вплоть до разрушения, было названо «трагедией общества». Однако в обоих случаях существует опасность неэффективности и чрезмерного использования природных ресурсов, когда отдельные стороны при эксплуатации или использовании природных ресурсов не принимают во внимание более широкие потребности других членов общества или потребности будущих поколений.

Хорошо известным парадоксом является тот факт, что обильные природные ресурсы при определенных обстоятельствах могут фактически коррелировать с плохим развитием государства, как, например, в Демократической Республике Конго или Нигерии.Это известно как «ресурсное проклятие».

Определение

Алмазы существуют естественным образом и служат человеческим потребностям: природный ресурс

Существует два основных условия для того, чтобы вещество или свойство было классифицировано как природный ресурс. Во-первых, ресурс должен существовать естественным образом в окружающей среде; то есть не производится человеком синтетически, например, в лаборатории или на фабрике. Сырая нефть, древесина, олени и парусники соответствуют этому требованию, тогда как генно-инженерные бактерии или компьютеры — нет.Природный товар обычно классифицируется как природный ресурс, когда он извлекается или очищается в своем естественном состоянии, а не создается. Во-вторых, ресурс должен быть в состоянии использоваться людьми, чтобы напрямую удовлетворить потребность или желание . Медь, тунец и воздух удовлетворяют такому требованию (с воздухом, необходимым как условие для жизни), тогда как инфекционный паразит или комар не выполняет (хотя паразит или комар могут обеспечить косвенную выгоду как часть природы). например, часть пищевых цепочек).

Серебряный самородок. Серебро является экономически ценным, невозобновляемым природным ресурсом

Некоторые органы власти считают, что для того, чтобы вещество или свойство было классифицировано как природный ресурс, оно должно иметь потенциальную или фактическую экономическую ценность, создавая богатство. Это первоначальное определение содержится в 6-м издании юридического словаря Black’s Law Dictionary (1990): «любой материал в его естественном состоянии, который при извлечении имеет экономическую ценность». Другие не ограничивают этот термин теми ресурсами, которые имеют экономическую ценность продукта, но также включают предоставление неэкономической ценности.Такие ресурсы, как нефть, уголь, древесина, гидроэнергия и пахотные земли, несомненно, могут рассматриваться как имеющие потенциальную экономическую ценность. Все стороны считают их природными ресурсами. Вторая, более широкая концепция также включает такие особенности, как климат и деревья, посаженные в парке. Хотя они и не считаются имеющими какую-либо прямую экономическую ценность, они имеют важные неэкономические ценности. Климат можно рассматривать как часть удовольствия от природы и туризма, в то время как деревья в парке обладают эстетической ценностью.

Это различие отражено в двух различных определениях природных ресурсов, содержащихся в 7-м издании юридического словаря Блэка (1999): (1) «любой природный материал, имеющий потенциальную экономическую ценность или обеспечивающий поддержание жизни; а также (2) Объекты окружающей среды, которые служат благополучию сообщества или рекреационным интересам, например парки.”

Это различие имеет важные юридические последствия. Например, в судебном деле, касающемся деревьев и диких животных в Университете Фэрфилд в Коннектикуте (США), Апелляционный суд постановил, что природные ресурсы должны иметь экономическую ценность (со ссылкой на определение, данное в версии 1990 года юридического словаря Блэка ) (Frisman 2003 г.). Однако это решение впоследствии было отменено Верховным судом Коннектикута, который заявил, что «мнение о том, что термин« природные ресурсы »ограничивается ограниченным стандартом экономической ценности продукта, нигде не выражено в нашей истории законодательства.Напротив, законодательная история этого закона противоречит этому выводу »(Frisman 2003). Судья Барри Шаллер, придерживающийся особого мнения по поводу решения Апелляционного суда, также поддержал эту точку зрения, охватив более широкий взгляд на природные ресурсы как« комплекс взаимосвязанных элементов, существующих в состоянии экологического баланса, который необходимо сохранить для жизни, чтобы выжить на планете »(Frisman 2003). В качестве примера можно отметить, что потеря водно-болотных угодий может сильно повлиять на качество жизни на планете. , однако исторически были осушены или иным образом уничтожены, чтобы использовать землю для более экономически жизнеспособных целей, таких как жилое, коммерческое или сельскохозяйственное использование.

A отрасль природных ресурсов — это отрасль, в которой основной вид деятельности включает добычу и / или очистку природных ресурсов, а не создание товаров. Примеры отраслей, связанных с природными ресурсами, включают добычу и переработку сырой нефти, рыболовство и лесное хозяйство. Сельское хозяйство не считается отраслью природных ресурсов.

Примеры природных ресурсов

Природные ресурсы ветра приводят в действие эти ветряные турбины мощностью 5 МВт на этой ветряной электростанции в 28 км от побережья Бельгии.

Примеры природных ресурсов:

• Ископаемое топливо (нефть, природный газ, уголь)
• Минералы (алмазы, золото, медь, серебро)
• Естественная растительность, леса, древесина
• Животные (лосось, киты, олени) и т. д.)
• Воздух, ветер
• Вода, гидроэнергетика, водно-болотные угодья, водотоки, озера
• Солнечный свет
• Почва, верхний слой почвы

Обратите внимание, что хотя почва сама по себе считается природным ресурсом, сильно обработанные сельскохозяйственные земли с их внесение удобрений, пестицидов, гербицидов и т. д. часто не считается природным ресурсом.В одном судебном деле Верховный суд Коннектикута прямо постановил, что сельскохозяйственные земли не являются природными ресурсами (Frisman 2003). Далее он отметил, что связанный воздух и вода являются природными ресурсами (никому не принадлежащими) (Frisman 2003).

Классификация

Природные ресурсы можно классифицировать по нескольким методам.

Возобновляемые и невозобновляемые ресурсы

Тунец, возобновляемый природный ресурс ( Thunnus albacares )

• Возобновляемые природные ресурсы .Возобновляемые ресурсы — это те физические или биотические ресурсы, которые используются людьми, но могут быть своевременно восполнены. Например, леса, рыбные запасы (таких как лосось или тунец), вода и сельскохозяйственные культуры могут пополняться с течением времени, при этом леса занимают больше времени, чем рыба или вода, а сельскохозяйственные культуры пополняются за короткий период времени.

Возобновляемые ресурсы можно дополнительно разделить на две дополнительные категории:

• Изобилие .Эта подкатегория включает те природные ресурсы, которые имеются в изобилии и постоянно доступны; на них не влияет потребление человеком. Примеры включают солнечный свет (солнечная энергия), воздух и ветер.
• Ограниченная . Эта подкатегория включает те природные ресурсы, которые ограничены и могут быть истощены в результате использования человеком, но также могут относительно быстро пополняться или воспроизводиться. Примеры включают животный мир (рыбы, олени и т. Д.), Растения, сельскохозяйственные культуры, воду и леса.

Медный рудник Эль-Чино в Нью-Мексико.Медь — невозобновляемый природный ресурс

• Невозобновляемые природные ресурсы . Невозобновляемые ресурсы — это те ресурсы, которые ограничены по количеству, которые не могут быть пополнены своевременно или по возможности и практически незаменимы после извлечения. Например, минералы и ископаемое топливо образуются в течение очень долгих геологических периодов. Поскольку скорость их образования очень низкая, они не могут быть восполнены после того, как они истощатся. Примеры невозобновляемых природных ресурсов включают нефть, природный газ, золото, серебро, алмазы и медь.

Биотические и абиотические

• Биотические природные ресурсы . Биотические природные ресурсы — это ресурсы, полученные из живых источников, таких как деревья и продукты из них (яблоки, кокосы, древесина и т. Д.), Сельскохозяйственных культур, птиц и их продуктов (перья, мясо и т. Д.), Рыбы, морских организмов и т. Д. так далее. Кроме того, ископаемые виды топлива, такие как уголь и нефть, классифицируются как биотические, поскольку они получают из органических веществ, при этом считается, что уголь образовался из наземных растений, а нефть — из планктона.
• Абиотические природные ресурсы . Абиотические природные ресурсы — это ресурсы, полученные из неживых источников. Например, минералы (золото, медь, серебро, железо и т. Д.), А также воздух, земля и вода классифицируются как абиотические природные ресурсы.

Проклятие ресурсов

«Проклятие ресурсов» — это наблюдение, что страны с изобилием точечных невозобновляемых природных ресурсов (таких как нефть и минералы) и которые имеют высокий уровень экспортной зависимости от таких ресурсов , как правило, имеют более низкие экономические показатели (меньший экономический рост) и худшие результаты развития (недемократическое, коррумпированное и / или неэффективное управление), чем государства, у которых меньше природных ресурсов.

Например, 18 из 20 крупнейших экспортеров нефти в 2000 г. имели недемократические правительства, а многие страны-экспортеры нефти имели большую задолженность. Нигерия богата нефтью, но входит в число беднейших штатов. Демократическая Республика Конго богата многими полезными ископаемыми, такими как олово, медь, кадмий, алмазы и золото, но при этом бедна и сталкивается со многими проблемами управления.

Предлагаемых причин для такого явления много. Конфликт из-за ресурсов (сепаратистские и межправительственные конфликты), нестабильность доходов (колебания цен), отсутствие государственных стимулов для создания инфраструктуры, а также недостаточная диверсификация экономических и человеческих ресурсов (из-за зависимости природных ресурсов из-за их высокой прибыльности). некоторые объяснения.Вдобавок, когда правительству не приходится полагаться на налоги для получения доходов, у граждан меньше стимулов требовать эффективного и отзывчивого правительства, чем у высоконалоговых граждан других стран, которые сильно мотивированы следить за тем, как правительство тратит Деньги. Деньги от продажи природных ресурсов также предоставляют правителям возможность контролировать вооруженные силы и покупать услуги. Правительства также могут брать займы, исходя из ресурсного потенциала, и могут влезть в долги, когда цена товара упадет.

В дополнение к этим причинам, которые являются внутренними для страны, существуют также внешние факторы, связанные с иностранными державами (правительствами, отдельными лицами или корпорациями), эксплуатирующими ресурсы. Например, король Бельгии Леопольд II разграбил регион современной Демократической Республики Конго за каучук, порабощая, калечя и убивая при этом большую часть местного населения.

Ссылки

• Аксельрод, Регина С., Стейси Д. ВанДивер и Дэвид Л. Дауни (ред.). 2011. Глобальная среда: институты, право и политика , 3-е издание. Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press. ISBN-13: 978-0872899667.

• Часек, Памела С., Дэвид Л. Дауни и Джанет Уэлш Браун. 2010. Глобальная экологическая политика , 5-е издание. Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN-13: 978-0813344423.

Кредиты

Эта статья началась с оригинальной работы, подготовленной для Энциклопедии Нового Мира доктором Фредериком Свартсом и предоставленной общественности в соответствии с условиями Энциклопедии Нового Света: Creative Commons CC-by-sa 3.0 Лицензия (CC-by-sa), которая может использоваться и распространяться с указанием авторства. Любые изменения, внесенные в исходный текст с тех пор, создают производную работу, на которую также распространяется лицензия CC by sa. Чтобы процитировать эту статью, щелкните здесь, чтобы просмотреть список допустимых форматов цитирования.

Примечание. Некоторые ограничения могут применяться к использованию отдельных изображений, на которые распространяется отдельная лицензия.

Природные ресурсы США: определение, влияние на экономику

Экономисты выделили четыре фактора, которые необходимы экономике, чтобы начать производить товары.Из этих четырех природных ресурсов выделяются как самые важные, потому что страна без них не сможет начать производство. Природные ресурсы — это материалы из земли, которые люди используют для удовлетворения своих потребностей.

Основные виды природных ресурсов

Первые, возобновляемые ресурсы — это те, которые используются медленнее, чем заменяются. К ним относятся вода, ветер и солнце. Две категории, растения и животные, считаются возобновляемыми, хотя мы, возможно, вступаем в шестое массовое вымирание.

Вторые, невозобновляемые ресурсы — это те, которые человечество использует быстрее, чем природа может их восполнить. К ним относятся сырая нефть, уголь и природный газ, а также полезные ископаемые. Солнце можно считать невозобновляемым ресурсом, потому что однажды оно перегорит. Но большинство людей относят его к категории возобновляемых источников энергии, поскольку этого не будет в ближайшие 5 миллиардов лет.

Четыре фактора производства

Природные ресурсы — один из четырех факторов производства, необходимых для функционирования экономики.Остальные три — это капитал, предпринимательство и труд.

Если одна из категорий отсутствует, экономики не существует, потому что производство не может быть достигнуто.

Капитал — это машины, оборудование и химикаты, используемые в производстве. Предпринимательство — это стремление превратить идею в бизнес. Труд — это рабочая сила. В рыночной экономике эти компоненты обеспечивают предложение, которое удовлетворяет спрос потребителей.

Обзор природных ресурсов Америки

Соединенные Штаты обладают необычайным изобилием шести природных ресурсов.Во-первых, это большая территория, которая с самого начала управлялась одной политической системой. Во-вторых, он граничит с двумя большими береговыми линиями, которые обеспечивают еду и порты для торговли.

В-третьих, благодаря Великим равнинам в Америке есть тысячи акров плодородных земель. В-четвертых, здесь много пресной воды. В-пятых, когда-то это было под большим морем, которое породило нефть и уголь. В-шестых, до него легко добраться через океан или сушу. Это сделало его привлекательным для иммигрантов, которые создали разнообразие среди населения.

Большой массив суши

География и геология Соединенных Штатов давали огромное сравнительное преимущество в построении их экономики. Только Австралия и Канада имеют участки суши аналогичного размера, которые не граничат с врагами. Сухопутные территории Китая и России граничат с врагами, что делает их объектом вторжения. Европейский Союз имеет такой же размер, но не одно национальное правительство.

Огромная территория Америки под одной нацией позволяет правительству и бизнесу добиться экономии за счет масштаба.Это снижает стоимость предоставления услуг и продуктов.

Береговые линии с доступом к морю

У Америки 95 471 миля береговой линии, включая Великие озера, которые граничат с 26 из 50 штатов.

В 2009 году валовой внутренний продукт побережья составил 222,7 миллиарда долларов. Было создано 2,6 миллиона рабочих мест. Почти три четверти этих рабочих мест связаны с туризмом и отдыхом на море. Самым высокооплачиваемым сектором является бурение нефтяных скважин, где рабочие зарабатывают в среднем 125 700 долларов каждый.Океан также обеспечивает другие отрасли промышленности. К ним относятся строительство судов и лодок, транспорт и строительство береговой линии.

Страны, не имеющие выхода к морю или имеющие небольшой выход к морю, считают, что как экспорт, так и импорт являются более дорогими.

Америке повезло с большой береговой линией. Торговля в странах, не имеющих выхода к морю, зависит от прихоти другого правительства.

Большая береговая линия Америки означает, что с ней не граничат враждебные правительства. Это позволило Соединенным Штатам мирно развиваться без необходимости нести большие военные расходы.

Сельскохозяйственные земли

В отличие от Австралии и Канады, в Соединенных Штатах умеренный климат в сочетании с плодородной почвой. Первые поселенцы нашли богатую почву на Великих равнинах — это территория площадью 502 000 квадратных миль между рекой Миссисипи и Скалистыми горами.

Равнины представляли собой огромный бассейн, образованный ледниками во время Великого ледникового периода. В результате горные потоки из Скалистых гор отложили слои наносов. Эти потоки затем прорезают отложения, образуя плато.Эти большие равнины не были затронуты эрозией. Это создало густой дерн и продуктивное сельское хозяйство.

Но Великие равнины полузасушливые. В среднем здесь выпадает менее 24 дюймов осадков в год. Равнины стали житницей мира только после того, как было введено орошение. Вода поступала из ручьев, питаемых Скалистыми горами.

Вода для сельского хозяйства, быта и др.

Озера, реки и ручьи обеспечивают 80% воды, используемой в Америке, а в электроэнергетике — 41%.Вода охлаждает электрогенерирующее оборудование, но ее возвращают. На сельскохозяйственное орошение используется 31%, но он не возвращается. Остальное используют семьи, предприятия и отрасли.

По оценкам Геологической службы США, только 20% необходимо выкачать из земли для орошения полузасушливых Великих равнин.

Нефть, уголь и газ

Америка обладает крупнейшими в мире запасами угля — 491 миллиард коротких тонн, или 27% от общих запасов. Этот богатый источник энергии помогал U.Рост С. в период промышленной революции. Он работал на пароходах и на паровых железных дорогах. После Гражданской войны кокс, производное угля, использовался в качестве топлива для доменных печей, производивших сталь. Вскоре после этого уголь использовался на электростанциях. Он все еще используется для многих, хотя его использование сокращается.

В отличие от канадской сланцевой нефти, Соединенные Штаты обладали огромными запасами нефти, которые были легко доступны. По мере того, как назревала Первая мировая война, Соединенные Штаты переоборудовали свои угольные корабли ВМС на нефть.Это сделало корабли быстрее, увеличило дальность их действия и облегчило дозаправку. Нефть также была легко доступна на Западном побережье, что позволило ВМФ расширить свое присутствие на Тихом океане.

Нефть сделала возможным многие инновации, включая автомобили, грузовики, танки, подводные лодки и самолеты. Ученые сделали тринитротолуол, известный как TNT, из толуола, который они извлекли из нефти. Соединенные Штаты обеспечили более 80% потребностей союзников во время Первой мировой войны.

После войны масло поставляло энергию для двигателя внутреннего сгорания.Он также приводил в действие технику и нефтехимию, необходимую для увеличения сельскохозяйственного производства.

В 1920 году Америка обеспечивала две трети мировой добычи нефти.

Количество зарегистрированных автомобилей увеличилось с 3,4 миллиона в 1916 году до 23,1 миллиона в 1929 году. Это позволило Америке отказаться от общественного транспорта. К 1925 году на нефть приходилась почти пятая часть потребления энергии в США. К началу Второй мировой войны это число выросло до одной трети.

В других странах нефть использовалась только в качестве вторичного топлива.На его долю приходилось менее 10% их энергопотребления. Когда в 1930 году было открыто гигантское нефтяное месторождение в Восточном Техасе, перепроизводство стало основной проблемой, с которой столкнулась нефтяная промышленность.

К 1950 году эти запасы были не такими дешевыми. Саудовская Аравия и другие производители на Ближнем Востоке поставляли нефть дешевле, чем месторождения США. К 2005 году 60% нефти, используемой в Соединенных Штатах, было импортировано.

В 2011 году цены на нефть были достаточно высокими, чтобы финансировать низкозатратную разведку сланцевой нефти в США.К 2015 году импортная нефть составляла лишь 24% потребления нефти в США.

Уникальная рабочая сила

В Америке 44,7 миллиона иммигрантов, больше, чем в любой другой стране. Большинство людей, приехавших в США на протяжении всей ее истории, обладали мужеством и гибкостью, необходимыми для выживания в новой стране. Они помогли создать инновационную культуру, особенно в сфере технологий. В результате Кремниевая долина является ведущим мировым технологическим центром.

Смелость и гибкость побуждали первых иммигрантов продолжать рисковать после того, как они стали гражданами.

Это культурное разнообразие является сильной стороной групп, если люди помнят свои общие цели. При правильном управлении разнообразие открывает новые перспективы, основанные на разном опыте. Но требуется готовность быть непредвзятым и непредвзятым в отношении ценности, которую приносят эти различия.

Президент Джон Ф. Кеннеди был внуком ирландских иммигрантов. Кеннеди хорошо резюмировал это, назвав Америку «обществом иммигрантов, каждый из которых начал жизнь заново, на равных».В этом секрет Америки: нация людей со свежей памятью о старых традициях, осмеливающихся исследовать новые рубежи … »

Итог

Соединенные Штаты обладают изобилием как возобновляемых, так и невозобновляемых природных ресурсов. Он имеет большой массив суши, не обремененный вражескими границами, обильные залежи ископаемого топлива и тысячи миль береговой линии. Он также наделен большим количеством плодородных сельскохозяйственных угодий и множеством источников пресной воды.

Самое главное — это разнообразное население разных культур, которое привносит свежие идеи и инновации в бизнес.Эти преимущества позволили Америке стать крупной мировой экономической державой.

Ключевые выводы

• Природные ресурсы классифицируются как возобновляемые и невозобновляемые.
• Возобновляемые ресурсы пополняются естественным путем.
• Невозобновляемые источники энергии невозможно заменить или они расходуются быстрее, чем их создает природа.
• Шесть природных ресурсов дают экономике США огромное преимущество.

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ | Определение ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Оксфордским словарем по лексике.com также означает ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

природные ресурсы

Произношение / ˈnaCH (ə) rəl ˈrēˌsôrsəz / / ˈnætʃ (ə) rəl ˈriˌsɔrsəz / / rəˈsôrsəz / / rəˈsɔrsrsz / rəˈsôrsəz / / risɔrsərsrs / rēzrs на испанский язык / rsɔrsəz / rēzrs существительное во множественном числе

• Материалы или вещества, такие как полезные ископаемые, леса, вода и плодородные земли, которые встречаются в природе и могут быть использованы для экономической выгоды.

  «устойчивое использование природных ресурсов»

  Дополнительные примеры предложений

  • «Использование природных ресурсов для получения этих материалов имеет ошеломляющие экологические последствия.«
  • » Также отмечается, что правительства тоже эксплуатируют природные ресурсы своих стран для финансирования своих военных усилий »
  • « Экономическое использование природных ресурсов, таких как вода, — еще один фактор, с которым нужно считаться ».
  • «Экономика продолжала использовать зарубежный капитал, рабочую силу и технологии для разработки природных ресурсов»
  • «Их потребности ограничены, и поэтому их эксплуатация природных ресурсов ограничена.«
  • « У них нет доступа к минералам, слоновой кости и другим богатым природным ресурсам, найденным там ».
  • ресурсы останутся без контроля. ‘
  • ‘ Эти ископаемые виды топлива лежат в основе эксплуатации природных ресурсов, возникшей в результате промышленной революции. ‘
  • ‘ Огромные природные ресурсы двух континентов долгое время использовались для обогащение Европы.«
  • « Природные ресурсы нашей области эксплуатировались не на благо местных жителей. »
  • « Бумага — единственный природный ресурс, на который нам, кажется, наплевать ».
  • «Мы должны обеспечить рациональное использование всех наших природных ресурсов».
  • «Не в национальных интересах Австралии заблокировать и оставить неосвоенными наши природные ресурсы».
  • «Эта тенденция теперь следует остановить, чтобы Замбия по праву могла пользоваться благами своих природных ресурсов.’
  • «Австралия — богатая страна с высоким уровнем жизни и огромным количеством природных ресурсов.»
  • «Нам нужно перерабатывать, потому что нам нужно сохранить природные ресурсы Земли».
  • «Для Австралии в целом знания и навыки сейчас важнее природных ресурсов».
  • «Природные ресурсы признаны общей собственностью и управляются коллективно как таковые.»
  • «Австралия имеет хрупкую экосистему и ограниченные природные ресурсы, несмотря на его огромные размеры.«
  • « Риски могут быть высокими, но континент богат природными ресурсами, включая нефть, золото и алмазы ».

Список 10+ лучших природных ресурсов мира, о которых вы, возможно, не знали

Природные ресурсы — это те ресурсы, которые встречаются в окружающей среде в их первоначальной и естественной форме, не тронутые человечеством. Они формируются годами без вмешательства человека.

Мать-Земля изобилует природными ресурсами, которые развиваются на этой планете за счет окружающей среды.Таким образом, природные ресурсы в основном извлекаются из окружающей среды. В то время как некоторые из них используются для нашего выживания, такие как вода, воздух, остальные, такие как уголь, газ, нефть, используются для удовлетворения наших повседневных потребностей.

Источник: Canva

От лесов до гор и полезных ископаемых до прибрежных берегов и водно-болотных угодий — каждый из этих природных ресурсов имеет свое значение.

Одна из проблем, возникающих при обсуждении способов практического сбережения энергии, заключается в том, что многие люди даже не знают, какие 10 природных ресурсов они пытаются сохранить.Излишне говорить, что каждый может назвать уголь, газ и нефть, но как насчет остальных?

Согласно Википедии,

« Природные ресурсы — это ресурсы, которые существуют без действий человека. Это включает в себя все ценные характеристики, такие как магнитные, гравитационные и электрические свойства и силы. На Земле это включает: солнечный свет, атмосферу, воду, землю, а также всю растительность и животный мир, которые естественным образом существуют на основе или в пределах ранее определенных характеристик и веществ. ”

В связи с тем, что население мира быстро приближается к 8 миллиардам, проблема также становится проблемой управления ресурсами. Одно дело — заниматься природоохранной деятельностью, но мы должны понимать, что по мере роста населения растет и спрос.

Другая проблема заключается в том, что по мере того, как страны третьего мира продолжают прогрессировать в индустриализации, их потребность в ресурсах будет расти.

Дело не только в том, что вы можете спланировать увеличение потребности в соответствии с увеличением процента использования на миллиард человек; по мере роста и модернизации общества разумное использование природных ресурсов также увеличивается пропорционально количеству людей и промышленности.

Кажется наиболее логичным в мире полагать, что природные ресурсы Земли, от которых раса зависит от еды, одежды и жилья, должны принадлежать расе коллективно, а не быть частной собственностью нескольких человек. социальные паразиты.

~ Ральф Чаплин

Классификация природных ресурсов

1. На основе происхождения

Биотические : Биотические ресурсы происходят из биосферы (живой и органический материал).Примеры — леса и животные, а также материалы, которые можно из них получить. Поскольку ископаемые виды топлива, такие как уголь и нефть, образуются из разложившихся органических веществ, они также входят в эту категорию.

Абиотический : Абиотические ресурсы происходят из неживого, неорганического материала. Примеры — земля, пресная вода, воздух, редкоземельные элементы и тяжелые металлы, включая руды, такие как золото, железо, медь, серебро и т. Д.

2. На основе стадии освоения природных ресурсов

Потенциальные ресурсы: Потенциальные ресурсы — это те ресурсы, которые можно использовать в будущем.Пример — нефть в осадочных породах до тех пор, пока не будет пробурена и введена в эксплуатацию, остается потенциальным ресурсом.

Фактические ресурсы: Ресурсы, которые были изучены, количественно оценены и квалифицированы и используются в настоящее время. Примеры — обработка древесины, которая зависит от технологии и стоимости.

Резервные ресурсы: Являются частью реального ресурса, который можно развивать в будущем.

Складские ресурсы: Ресурсы, которые были исследованы, но из-за отсутствия технологии не могут быть использованы.Пример — водород.

3. На основе коэффициента извлечения

Возобновляемые ресурсы: Ресурсы, которые можно восполнить естественным путем, являются возобновляемыми ресурсами. Ресурсы, такие как ветер, солнечный свет, воздух, вода и т. Д., В изобилии, и их количество практически не зависит от потребления человеком.

С точки зрения использования человеком ресурсы считаются возобновляемыми до тех пор, пока скорость пополнения / восстановления превышает скорость потребления. Они легко пополняются по сравнению с невозобновляемыми ресурсами.

Невозобновляемые ресурсы: Невозобновляемые ресурсы либо не образуются в окружающей среде естественным образом, либо образуются медленно. Минералы, наиболее распространенный ресурс, попадают в эту категорию.

С точки зрения человека скорость потребления невозобновляемых ресурсов превышает скорость пополнения / восстановления. Пример — ископаемое топливо, скорость образования ископаемого топлива чрезвычайно низкая (потенциально миллионы лет).

Некоторые ресурсы истощаются естественным образом без вмешательства человека, например, радиоактивный элемент уран, который естественным образом распадается на тяжелые металлы.Из них металлические минералы можно повторно использовать путем переработки. Однако уголь и нефть не подлежат переработке. Эти ресурсы восстанавливаются через миллионы лет после их полного использования.

Топ 10+ природных ресурсов в мире

Вот 10+ лучших природных ресурсов мира , как они уже находятся в опасности из-за текущих требований, предъявляемых к ним, и как природоохранные меры могут помочь в управлении этими ресурсами, чтобы что они не исчезают.

Использование альтернативных ресурсов — это одна вещь, которая поможет; создание более эффективных планов управления ресурсами — вот что также поможет сохранить эти ресурсы на будущее.

1. Вода

Хотя Земля может состоять в основном из воды, только около 2–1 / 2 процентов ее составляет пресная вода. Из этих 2,5% еще меньше считается пригодным для питья. Питьевая вода — это вода, которую можно пить и готовить.

Хотя многие страны работают над строительством водоочистных сооружений, факт остается фактом: из-за изменений климата количество дождевых осадков и таяния льда за зиму снизилось, что привело к сокращению запасов пресной воды для очистки.

Существуют инициативы по обучению и регулированию использования воды в мире, а также изучение технологий водного земледелия в засушливых странах.

2. Воздух

Чистый воздух необходим для существования жизни на этой планете. Это важно для существования растений, животных и дикой природы. Важно уменьшить загрязнение воздуха, поскольку загрязненный воздух ухудшает окружающую среду и может попасть в наш организм, вызывая проблемы со здоровьем.

Есть несколько способов сохранить воздух чистым и уменьшить его загрязнение, например, поездка на общественном транспорте вместо использования собственного автомобиля, совместное использование автомобилей и т. Д.Подробнее о причинах и последствиях загрязнения воздуха читайте здесь.

3. Уголь

Уголь, по оценкам, может прослужить менее 200 лет. Одна из основных проблем заключается в том, что по мере того, как такие страны, как Китай, увеличивают свои потребности в угле, они будут сокращаться быстрее.

Уголь также является основным источником загрязнителей воздуха в мире, поэтому ведется много дискуссий о регулировании его использования. Проблема в том, что это один из самых дешевых источников топлива для промышленного применения.

4. Нефть

По общей оценке, при прогнозируемых темпах потребления запасов нефти и известных ресурсов нефти хватит еще на 30-40 лет.

В то время как многие в нефтяной промышленности настаивают на разрешении гидроразрыва и бурения на охраняемых территориях для поиска неоткрытых нефтяных месторождений, мало что было сделано для решения вопроса о том, что произойдет с земной корой, когда месторождения опустеют, под Землей есть большие пустые полости.

Даже если будут открыты новые месторождения и методы добычи нефти, геологи прогнозируют, что на Земле не будет неограниченных запасов нефти. На создание нефти уходят миллионы лет; нет способа ускорить этот процесс.

5. Природный газ

Запасы природного газа лишь немного лучше, чем нефти; по оценкам, их хватит на 60 лет. Газ — гораздо более чистый источник топлива, чем нефть, что привело к увеличению его потребления в качестве альтернативного топлива, но он по-прежнему быстро исчерпывается.

6. Фосфор

Фосфор поступает из фосфоритов и используется для выращивания всех наших продуктов питания и сельскохозяйственных культур. К сожалению, фосфориты встречаются только в трех местах на Земле — в США, Китае и Марокко. Прогнозируемая продолжительность жизни известных в настоящее время ресурсов составляет около 100 лет.

Не проводилось значительных исследований по разработке новых и безопасных удобрений, которые могли бы эффективно заменить фосфор.

7. Бокситы

Во влажном тропическом климате бокситы образуются в виде горных пород в почвах с очень низким содержанием растворимых материалов.Вот почему Австралия является ведущим производителем бокситов.

Бокситы являются основным ингредиентом при производстве металлического алюминия, и большая часть произведенного алюминия была извлечена из бокситов. Он также используется в процессе бурения на нефть и газ, называемом гидроразрывом пласта.

Источник: Canva

8. Медь

Медь, первый металл, когда-либо использованный человеком, который использовался на протяжении тысячелетий. Он возник естественным образом и считается одним из немногих металлических элементов, которые встречаются в естественной форме.

Медь в основном используется в электрических проводах, промышленном оборудовании, кровле и сантехнике. Медь также используется в пищевых добавках и в качестве фунгицидов в сельскохозяйственных целях.

9. Гелий

Когда мы слышим слово гелий, мы думаем о воздушных шарах; однако лишь небольшая часть всего гелия, используемого в современном обществе, используется в воздушных шарах. По данным Королевского химического общества, он необходим в качестве охлаждающей среды для Большого адронного коллайдера (LHC), сверхпроводящих магнитов в сканерах МРТ и ЯМР-спектрометрах, а также в спутниковых приборах.

Поскольку гелий нереактивен, он используется для создания защитной инертной атмосферы в процессах изготовления волоконной оптики и полупроводников. Он также обнаруживает утечки в системах кондиционирования воздуха. Гелий нетоксичен и быстро диффундирует, поэтому его используют для надувания подушек безопасности в транспортных средствах.

Гелий — второй по распространенности элемент в солнечной системе и считается невозобновляемым ресурсом. Там, где в земной коре происходят совпадения маловероятных ситуаций, образуется большая часть гелия, что делает газ редким.Извлечение гелия из воздуха неэкономично, так как в воздухе содержится менее 0,00052%.

10. Железо

Железо также находится в ограниченном количестве. Он состоит из таких элементов, как диоксид кремния, который затем необходимо нагреть, чтобы получить чугун, от которого зависит индустриализация. Железо было самым важным природным ресурсом на Земле в древние времена.

Это позволяло людям в то время создавать более сильное оружие, лучший транспорт и более высокие здания. И железо, и сталь по-прежнему используются в современной промышленности.

11. Прочие минералы

Другие минералы, такие как гипс, фосфат, бентонит, слюда, титан, цирконий, обнаружены в морском дне вдоль прибрежных равнин. Редкоземельные элементы, такие как скандий и тербий, — два мощных минерала Земли, которые используются в ветряных турбинах и электронных схемах в смартфонах. Прибрежные равнины содержат залежи карбоната калия и редких элементов, таких как церий и неодим.

12. Почва

Другим важным природным ресурсом является почва.Почва состоит из множества различных частиц, а питательные вещества в почве помогают растениям расти. Помимо этого, почва также может использоваться в качестве укрытия.

Куча мусора вместе с небольшим количеством почвы, помещенная в контейнер для червяного компоста, создает богатую питательными веществами почву, которая способствует росту растений и делает их здоровыми.

13. Соль

Соль или хлорид натрия является важным минералом для жизни людей и животных.

Обычно для разработки почвы используются следующие четыре метода:

i) Добыча каменной соли под землей.

ii) Растворение подземной соли путем закачки растворителя при добыче раствора с последующим извлечением путем солнечного испарения.

iii) За счет испарения морской воды, собранной из прудов-испарителей.

iv) За счет солнечного испарения во внутренних водах, процесс аналогичен испарению морской воды во внутренних водах.

14. Леса и древесина

По мере того, как мир становится более современным и растет население, растет спрос на жилье и строительные проекты. Это уменьшает количество открытых зеленых насаждений.Леса необходимы для сохранения экологии мира, которая поддерживает все природные ресурсы и жизнь.

Леса являются средой обитания для бесчисленных существ на Земле, играют решающую роль в обеспечении чистым воздухом и древесиной, из которой строятся дома.